Unité 4 : Signaler
| Site: | OpenLearn Create |
| Cours: | Introduction à la sauvegarde des personnes dans le secteur de l'aide internationale |
| Livre: | Unité 4 : Signaler |
| Imprimé par: | Guest user |
| Date: | mercredi 4 mars 2026, 14:29 |
Table des matières
- La phase de signalement du cycle de sauvegarde
- 4.1 Obstacles courants au signalement des problèmes de sauvegarde
- 4.2 Obstacles au signalement par des enfants
- 4.3 Obstacles au signalement par des survivants vulnérables
- 4.4 Obstacles au signalement par le personnel de l'organisation
- 4.5 Comment surmonter les obstacles au signalement ?
- 4.6 Que voulons-nous ?
- 4.7 Cadres de signalement
- 4.8 À quoi devrait ressembler un mécanisme de signalement ?
- 4.9 Le mécanisme de signalement de votre organisation est-il adapté à l'objectif visé ?
- 4.10 Mécanisme communautaire de traitement des plaintes
- 4.11 Comment mettre en place un CRM ?
- 4.12 Utilisation d’une approche participative pour développer un CRM
- 4.13 Comment pourriez-vous améliorer le CRM existant de votre organisation ?
- 4.14 Les meilleurs conseils du monde entier
- 4.15 Quel est l'intérêt de s'assurer que votre organisation dispose d'un CRM ??
- 4.16 Réflexion sur les mécanismes de traitement des plaintes dans votre organisation
- 4.17 Unité 4 : Contrôle des connaissances
- 4.18 Révision de l'unité 4
La phase de signalement du cycle de sauvegarde
Félicitations ! Vous êtes presque à mi-parcours de ce cours d'introduction à la sauvegarde dans le secteur du développement international.
Comme ce cours l'a mis en évidence jusqu'à présent, la sauvegarde est une question difficile et émotionnelle, et il existe de nombreux obstacles, mythes et barrières potentiels à l’expression des préoccupations, ce qui peut les empêcher d'être traitées de manière appropriée.
Nous avons déjà couvert deux parties du cycle :
- Identifier : comment identifier les différents types de préjudices découlant d'un abus de pouvoir, les indicateurs de ces préjudices, et examiner la vulnérabilité des enfants, des adultes et des personnes qui travaillent avec et pour nos organisations.
- Prévenir : comment reconnaître les risques pour les personnes avec lesquelles nous travaillons, comment élaborer une évaluation des risques afin de réfléchir aux mesures de sauvegarde permettant d'atténuer ces risques, comment recruter en toute sécurité, comment élaborer un code de conduite et comment utiliser les images et les données des bénéficiaires en toute sécurité.
Dans cette partie du cours, nous revenons au cycle de sauvegarde et examinons l'étape “Signaler” : quels sont les obstacles courants au signalement, comment surmonter certains obstacles courants et ce que nous, en tant que responsables de la sauvegarde pour nos organisations, devons faire pour fournir des mécanismes de signalement sûrs et confidentiels, soutenir les personnes qui soulèvent des inquiétudes et soutenir les survivants/victimes tout au long de la procédure.
Qu'entendons-nous par "signalement" ? Il s'agit d'une personne qui fait part de ses préoccupations concernant le comportement d'une autre personne jugé inquiétant et qui pense que ce comportement inapproprié peut mettre en danger la personne elle-même ou quelqu'un d'autre. Les signalements peuvent provenir de discussions informelles mais doivent être formalisés par écrit pour que les étapes suivantes puissent avoir lieu.
Dans cette unité, nous examinerons également le processus interne au sein d'une organisation, les différentes manières d’effectuer des signalements (par ex. par le biais d'un mécanisme de signalement communautaire) et la manière dont les organisations peuvent faire des rapports externes aux autorités compétentes, en utilisant une approche centrée sur le survivant.
4.1 Obstacles courants au signalement des problèmes de sauvegarde
© Dmitry Naumov / 123rf.com
|
Quels sont les obstacles courants qui empêchent le signalement des cas d'abus, d'exploitation et de harcèlement dans les agences de développement ? Les obstacles à la déclaration varient d'une personne à l'autre. Pensez aux différents obstacles auxquels se heurtent les personnes suivantes :
|
Les trois activités suivantes porteront sur les expériences des enfants, des adultes vulnérables et du personnel de l'organisation.
4.2 Obstacles au signalement par des enfants
Les enfants sont capables de discerner si un contact ou un événement les met mal à l'aise ou les met en danger.
Cependant, un manque de compréhension dû à l'âge, à un retard de développement ou à un handicap peut entraîner qu'ils ne sont pas toujours en mesure de déterminer si la situation était abusive ou non.
Ils peuvent toutefois être en mesure de décrire ce qui s'est passé à une personne de confiance, même si cela peut être très risqué pour eux et courageux de leur part de franchir ce pas. Même lorsque les enfants savent que quelqu'un a abusé de leur position, il existe encore des obstacles à l'écoute des enfants lorsqu'ils révèlent ce qui leur est arrivé.
|
Activité 4.1 L'expérience d'un enfant Lisez le court extrait suivant de l'expérience d'un enfant, réfléchissez et répondez aux questions suivantes dans votre journal d'apprentissage : 1. Comment Daniel, l'ami de Jacob, a-t-il réagi à ce qui s'est passé ? 2. Pourquoi l'enseignant a-t-il réagi de la sorte ? 3. Qu'est-ce que ce court extrait met en évidence sur les obstacles à l'expérience des enfants en matière de signalement ? Jacob : « Mon ami Daniel a raconté à l'enseignante, Mme Obi, que lorsqu'il est allé voir le médecin pour qu'il l'aide à soigner sa toux, celui-ci lui a fait baisser son pantalon et l'a touché en bas. Il a dit qu'il se sentait mal, qu'il n'aimait pas ça. Mais Mme Obi a déclaré que nous ne devrions pas dire des mensonges aussi terribles parce que les médecins viennent aider les enfants chaque semaine gratuitement. J'ai essayé de le convaincre d'aller en parler à quelqu'un d'autre, mais il a arrêté d'en parler ». |
4.3 Obstacles au signalement par des survivants vulnérables
La vidéo suivante évoque les expériences d'une survivante vulnérable d'abus et d'exploitation sexuels qui explique certaines des raisons qui l'ont poussée à ne pas porter plainte.
|
Activité 4.2 Obstacles rencontrés par les survivants Regardez cette vidéo (de 8:26 à 9:38). Répondez aux questions suivantes dans votre journal d'apprentissage :
Alerte de déclenchement : Les thèmes et le contenu du cours peuvent inévitablement être parfois dérangeants. Il est important que vous y soyez préparé(e) et que vous veilliez à votre propre bien-être, en particulier lorsque vous regardez ou écoutez le matériel audio et visuel. |
4.4 Obstacles au signalement par le personnel de l'organisation
Le personnel des organisations est également vulnérable à l'exploitation sexuelle, aux abus et au harcèlement, mais il est souvent réticent à signaler des problèmes de sauvegarde par crainte de répercussions.
|
Activité 4.3 Pourquoi le personnel des agences d'aide est-il réticent à faire des signalements ? La vidéo ci-dessus présente l'expérience d'une membre du personnel local en République démocratique du Congo. Elle était employée par une agence de développement qui travaillait sur la crise Ebola. Écoutez ce qui lui est arrivé et réfléchissez aux raisons pour lesquelles le personnel des agences d'aide hésite à signaler les cas d'abus et d'exploitation. Alerte de déclenchement : Les thèmes et le contenu du cours peuvent inévitablement être parfois dérangeants. Il est important que vous y soyez préparé(e) et que vous veilliez à votre propre bien-être, en particulier lorsque vous regardez ou écoutez le matériel audio et visuel. |
4.5 Comment surmonter les obstacles au signalement ?
© Andrii Yalanskyi / 123rf.com
Pour soutenir un mécanisme de signalement solide et confidentiel au sein de notre organisation, nous devons être davantage axés sur les survivants.
|
Activité 4.4 Créer une culture qui favorise la confiance et le partenariat Lisez ces deux articles qui pourraient vous donner une idée de ce à quoi ressemble le fait d'être davantage centré sur le survivant :
Réfléchissez et répondez dans votre journal d'apprentissage :
|
4.6 Que voulons-nous ?
Sherine a une question à poser : À quoi devrions-nous penser lorsque nous examinons les obstacles au signalement ?
Regardez la vidéo ci-dessus pour le savoir.
4.7 Cadres de signalement
Comment mettre en place des mécanismes de signalement sûrs et confidentiels ?
Dans quelle mesure vous sentez-vous à même de recevoir et de gérer des signalements de problèmes de sauvegarde ?
La bonne pratique veut que les organisations disposent d'un(e) responsable désigné(e) pour la sauvegarde qui a l'autorité nécessaire pour recevoir les préoccupations ou les signalement et pour prendre les mesures appropriées.
De nombreuses agences ont inclus dans leur code de conduite et leurs documents contractuels l'obligation pour le personnel et le personnel associé, y compris les partenaires, de rendre compte de leurs activités, afin d'améliorer la culture de la responsabilité au sein de leur organisation en veillant à ce que les comportements inappropriés qui enfreignent le code de conduite entraînent des conséquences.
Réfléchissez à la première question de ce sondage et donnez votre avis comme vous l'entendez.
Qu'est-ce qui empêcherait un(e) membre de votre organisation de faire un signalement ?
Après avoir examiné dans quelle mesure vous vous sentez apte dans le fait de recevoir des signalements de problèmes de sauvegarde, réfléchissez maintenant à la deuxième question de ce sondage et donnez votre avis tel que vous le voyez.Quel serait l'obstacle le plus important qui empêcherait un(e) membre de votre organisation de faire un signalement ?
4.8 À quoi devrait ressembler un mécanisme de signalement ?
Avant d'examiner en détail les mécanismes de signalement au sein de votre propre organisation dans l'activité suivante, regardez la vidéo ci-dessus dans laquelle les responsables de la sauvegarde partagent leurs meilleurs conseils pour des mécanismes de signalement efficaces.
Les organisations doivent mettre en place un mécanisme de signalement clair et accessible permettant de signaler les problèmes de sauvegarde. Les membres du personnel et de l'organisation, y compris les partenaires, doivent pouvoir y faire part de leurs préoccupations.
Pour qu'un mécanisme de signalement fonctionne et soit efficace, il doit respecter certaines normes minimales. En voici quelques exemples :
- Une personne spécifique désignée pour recevoir les rapports, souvent appelée responsable de sauvegarde (safeguarding lead) ou agent de sauvegarde (safeguarding officer).
- Chacun connaît et comprend sa responsabilité de signaler les problèmes de sauvegarde.
- L'existence d'un mécanisme confidentiel de signalement et/ou de dénonciation interne ou externe à l’organisation.
- Un mécanisme auquel on peut faire confiance et qui ne pénalise pas les personnes qui font part de leurs préoccupations.
L'activité suivante vous aidera à réfléchir à la manière dont le mécanisme de signalement actuel de votre organisation répond aux normes des Principes internationaux de diligence raisonnable renforcée élaborés par le Foreign Commonwealth & Development Office du Royaume-Uni et la Recommandation du Comité d'aide au développement de l'OCDE sur l'élimination de l’exploitation, des abus et du harcèlement sexuels.
4.9 Le mécanisme de signalement de votre organisation est-il adapté à l'objectif visé ?
© Victor_85 / iStock / Getty Images Plus
|
Activité 4.5 Le mécanisme de signalement de votre organisation En vous basant sur tout ce que vous avez appris jusqu'à présent, étudiez l'exemple du tableau ci-dessous, qui comporte quatre colonnes, et complétez-le pour votre organisation. Vous souhaiterez peut-être en discuter plus avant avec d'autres personnes de votre organisation. Colonne 1 - la liste des critères d'un mécanisme de signalement organisationnel efficace. Colonne 2 - les raisons qui sous-tendent ces critères. Colonne 3 - a été laissée en blanc pour que vous puissiez la remplir au nom de votre organisation. Si les critères sont « remplis », la case est verte ; s'ils ne sont que « partiellement remplis », la case est orange ou ambre ; et s'ils sont « non remplis », la case est rouge. Ou bien utilisez des symboles différents : "-" ou "x". Colonne 4 - notez les différents domaines de la politique, de la procédure ou de la pratique de l'organisation qui peuvent être améliorés. Lorsque vous aurez rempli le tableau, réfléchissez à l'exercice et posez-vous les questions suivantes : Qu'avez-vous appris ? Quelles améliorations clés allez-vous apporter dans votre organisation ?
Voici une version téléchargeable de ce tableau. |
© (Adapted from FCDO’s Enhanced Due Diligence Standards. Reproduced under the terms of the OGL)
Vous voulez en savoir plus ?
Si vous souhaitez en savoir plus sur les mécanismes de signalement, suivez les liens ci-dessous :
Ressource sur les études de traitement du signalement de sauvegarde
4.10 Mécanisme communautaire de traitement des plaintes
Comment développer ou améliorer un mécanisme de traitement des plaintes (en anglais Complaint Response Mechanism ou CRM) pour recevoir les préoccupations en matière de sauvegarde ?
© patpitchaya / iStock / Getty Images Plus
Qu'est-ce qu'un CRM ?
Un mécanisme de traitement des plaintes est un moyen pour les communautés qui bénéficient des projets et des activités de votre organisation de soulever des préoccupations et des plaintes en matière de sauvegarde. Les problèmes de sauvegarde doivent toutefois être traités différemment des autres plaintes, car ils sont sensibles et confidentiels.
La Norme humanitaire fondamentale (CHS) que vous avez lue dans l'unité 3, est une norme à laquelle ont souscrit de nombreuses organisations internationales travaillant dans le secteur humanitaire. Le site web contient une version abrégée en langage clair et une version plus détaillée des neuf engagements.En vertu de l'engagement 5, les communautés et les personnes touchées par une crise devraient avoir accès à des mécanismes sûrs et réactifs pour traiter les plaintes. Les plaintes doivent être accueillies favorablement et traitées. Il s'agit notamment du principe selon lequel les plaintes concernant la « programmation, l'exploitation et les abus sexuels, ainsi que d'autres abus de pouvoir » sont séparées des autres formes de plaintes liées à des projets et transmises immédiatement aux points focaux de sauvegarde sur le terrain et/ou aux responsables de sauvegarde désigné(e)s au niveau de la direction, afin qu'elles soient traitées de manière confidentielle et en temps utile.
4.11 Comment mettre en place un CRM ?
Il est impératif que les organisations disposent d'un CRM accessible, confidentiel et fiable pour le personnel, les partenaires et les bénéficiaires. Il s'agit d'une étape importante pour améliorer la sauvegarde des agences d'aide.
|
Activité 4.6 Mise en place d'un CRM communautaire Regardez cette vidéo sur l'importance de la mise en place d'un CRM communautaire prêt à recevoir les préoccupations de la communauté concernant la conduite de son personnel et des personnes qui y sont associées. Réfléchissez à ces questions et notez certains des points clés dans votre journal d'apprentissage :
|
Pour plus d'informations sur la mise en place d'un mécanisme de traitement des plaintes efficace, consultez la ressource ci-dessous :
4.12 Utilisation d’une approche participative pour développer un CRM
Hasan aime l'idée de promouvoir un CRM auprès des communautés, mais il aimerait savoir tous les éléments à prendre en compte.
Regardez la vidéo ci-dessus pour en savoir plus sur l'utilisation d'une approche participative lors de la mise en place d'un CRM dans les communautés.
4.13 Comment pourriez-vous améliorer le CRM existant de votre organisation ?
|
Activité 4.7 Obstacles à un CRM efficace Lisez cet article intitulé Faire face à la réalité de notre situation.Il s'agit d'un examen global interne qui met en évidence les obstacles et les possibilités pour le Conseil danois pour les personnes réfugiées de respecter l'engagement 5 de la Norme humanitaire fondamentale (CHS).
Répondez à la question suivante dans votre journal d'apprentissage :
|
4.14 Les meilleurs conseils du monde entier
Vous entendrez des responsables de la sauvegarde de diverses OING, qui souligneront les points importants de leurs structures et procédures.
Examinez les points d'apprentissage supplémentaires pour votre propre organisation.
La bonne pratique veut que les organisations associent les communautés à l'élaboration des mécanismes de traitement des plaintes et qu'elles soutiennent les différents moyens qu'elles souhaitent utiliser pour faire part de leurs préoccupations, moyens avec lesquels elles se sentent à l'aise et qu'elles utiliseront.
4.15 Quel est l'intérêt de s'assurer que votre organisation dispose d'un CRM ??
© Jan Ziegler / Shutterstock
L'étude de cas ci-dessous est fictive et fournit des éléments de contexte lorsqu'il n'existe pas de CRM.
|
Activité 4.8 Étude de cas - Amadi Lisez l'histoire d'Amadi et répondez aux questions qui suivent. Amadi est un employé de 35 ans d'une petite organisation communautaire qui fournit des services de base. Il passe une grande partie de son temps dans des villages isolés où il distribue de la nourriture, des vêtements et des fournitures médicales. Une organisation internationale non gouvernementale (OING) britannique finance ses activités et couvre son salaire. L'OING apprécie Amadi et son organisation communautaire car ils sont en contact direct avec la communauté, parlent la langue locale et connaissent le terrain et les coutumes locales. Amadi s'entend très bien avec le personnel international de l'OING. Le personnel de l'OING apprécie sa compagnie lorsqu'il l'accompagne sur le terrain et ne questionne Amadi pas lorsqu'il reste tard et ne respecte pas les protocoles de comportement. L'OING fait de la sauvegarde une priorité : Leur politique de sauvegarde est affichée dans des endroits bien visibles, en anglais et dans les langues locales. La politique linguistique locale est partagée avec tous les partenaires qui doivent signer un protocole d'accord mentionnant la sauvegarde et le code de conduite. L'ensemble du personnel et des partenaires reçoit régulièrement des formations de mise à jour sur sa mise en œuvre. Un jour, le chef du village entend une rumeur selon laquelle Nala, 16 ans, est enceinte. La rumeur veut qu'Amadi soit le père. Le chef du village parle à ses parents qui sont analphabètes et ne savent pas quoi faire face à la situation. Ils allaient envoyer Nala chez sa tante en ville pour accoucher et revenir quand les gens auraient oublié les rumeurs. Ils veulent qu'Amadi assume la responsabilité de ses actes. Aucun mécanisme de traitement des plaintes n'a été mis en place pour permettre à la communauté de faire part de ses préoccupations.
(Source: Mécanisme de traitement des signalements de sauvegarde par Bond) Réfléchissez et répondez dans votre journal d'apprentissage :
|
Les OING doivent collaborer de manière positive afin de permettre aux partenaires (tels que les organisations communautaires) de travailler ensemble pour discuter ouvertement des préoccupations et des incidents et y remédier conjointement. Lors de la mise en place d’un projet, il est important que les organisations comprennent parfaitement les pratiques culturelles en vigueur dans le contexte concerné, afin de pouvoir faire face à tout préjudice éventuel.
Les OING doivent avoir des mécanismes clairs de traitement des plaintes au niveau de la communauté :
- Les communautés doivent savoir ce qu'il faut signaler et comment signaler le comportement de leur personnel.
- Les OING devraient collaborer avec leurs partenaires pour développer de tels CRM.
- Comprendre les pratiques culturelles sans abaisser les normes de comportement.
- Entretenir des relations étroites avec les chefs communautaires et religieux.
Si l'OING et l'OCB avaient collaboré plus étroitement avec le chef du village et les dirigeants de la communauté pour mettre au point le CRM, les comportements inappropriés auraient pu être signalés plus tôt, ce qui aurait peut-être même permis d'éviter le viol. Cette situation aurait pu être évitée grâce à une supervision plus étroite du personnel et des partenaires et à la mise en place d'un point focal de sauvegarde auquel les inquiétudes concernant le comportement inapproprié d'Amadi auraient pu être signalées avant l'abus sexuel.
Il est essentiel de former l'ensemble du personnel et des personnes associées à la protection des enfants, afin de connaître les signes et les symptômes à surveiller et comment faire part de leurs inquiétudes. Ces affaires sont souvent criminelles dans de nombreux pays, mais si les victimes et/ou leur famille ne signalent pas l'affaire en utilisant le CRM ou d'autres moyens, ces affaires ne sont pas poursuivies.
4.16 Réflexion sur les mécanismes de traitement des plaintes dans votre organisation
© fstop123 / iStock / Getty Images Plus.
|
Réfléchissez au mécanisme de traitement des plaintes qui existe dans votre organisation pour signaler les préoccupations des bénéficiaires ou des membres de la communauté en matière de sauvegarde.
|
4.17 Unité 4 : Contrôle des connaissances
Le contrôle des connaissances en fin d'unité est un excellent moyen de vérifier votre compréhension de ce que vous avez appris.
Il y a cinq questions, et vous pouvez faire jusqu'à trois tentatives pour chaque question en fonction du type de question. Les quiz à la fin de chaque unité comptent pour l'obtention de votre badge numérique pour le cours. Vous devez obtenir au moins 80 % à chaque quiz pour obtenir la déclaration de participation et le badge numérique.
4.18 Révision de l'unité 4
© Feodora Chiosea / iStock / Getty Images Plus.
Félicitations pour avoir atteint la fin de l'unité 4 !
Vous avez commencé par revoir le cycle de sauvegarde et par réfléchir à l'importance de disposer de mécanismes de signalement efficaces. Vous avez examiné les obstacles qui peuvent empêcher différents types de personnes de signaler des problèmes de sauvegarde et ce que votre organisation pourrait faire pour les surmonter.
Vous avez ensuite réfléchi aux procédures de signalement au sein de votre propre organisation et appris à connaître vos responsabilités envers les plaignant(e)s, en insistant sur l'importance de la confidentialité.
Vous avez étudié quelques études de cas, identifiant ce qui peut se produire lorsque les procédures de signalement sont inefficaces, avant de concevoir une procédure de signalement et d'y réfléchir.
|
Réfléchissez et répondez dans votre journal d'apprentissage :
Dans l'unité suivante, vous découvrirez les réponses organisationnelles à la sauvegarde. Pour vous aider à vous préparer, posez-vous les questions suivantes : Quelles sont les réponses appropriées lorsque des problèmes sont signalés, et à quoi ressemblent les étapes suivantes ? |
Allez maintenant à l'Unité 5 : Répondre.