Unidad 4: Informes
| Sitio: | OpenLearn Create |
| Curso: | Introducción a la salvaguardia en el sector de ayuda internacional |
| Libro: | Unidad 4: Informes |
| Imprimido por: | Guest user |
| Día: | miércoles, 4 de marzo de 2026, 16:17 |
Tabla de contenidos
- Etapa de denuncias del ciclo de salvaguardia
- 4.1 Obstáculos habituales para la denuncia de problemas de salvaguardia
- 4.2 Obstáculos para que los/las niños/as presenten denuncias
- 4.3 Obstáculos para presentar denuncias por parte de las personas sobrevivientes vulnerables
- 4.4 Obstáculos para presentar una denuncia por parte del personal de la organización
- 4.5 ¿Cómo superar los obstáculos a la presentación de denuncias?
- 4.6 ¿Qué queremos?
- 4.7 Marcos de presentación de denuncias
- 4.8 ¿Cómo debería ser un mecanismo de denuncia?
- 4.9 ¿Es adecuado el mecanismo de denuncia de su organización?
- 4.10 Mecanismo comunitario de respuesta a las quejas
- 4.11 ¿Cómo crear un CRM?
- 4.12 Utilizar un enfoque participativo para desarrollar un CRM
- 4.13 ¿Cómo podría mejorar el actual CRM de su organización?
- 4.14 Consejos provenientes de todo el mundo
- 4.15 ¿Cuál es la ventaja de que su organización disponga de un CRM?
- 4.16 Reflexionar sobre los mecanismos de respuesta a las quejas en su organización
- 4.17 Unidad 4 Comprobación de conocimientos
- 4.18 Revisión de la Unidad 4
Etapa de denuncias del ciclo de salvaguardia
¡Felicitaciones! Ha llegado casi a la mitad de este curso introductorio sobre la salvaguardia en el sector del desarrollo internacional.
Como se destacó hasta ahora en este curso, la salvaguardia es un tema difícil y emotivo, y existen muchos obstáculos, mitos y barreras potenciales a la hora de plantear problemas, lo que puede impedir que se traten adecuadamente.
Ya hemos tratado dos partes del ciclo:
- Identificar: cómo identificar los distintos tipos de daños derivados del abuso del poder, los indicadores de esos daños y examinar la vulnerabilidad de los/las niños/as, los adultos y quienes trabajan con y para nuestras organizaciones.
- Prevenir: cómo reconocer los riesgos para las personas con las que trabajamos, cómo elaborar una evaluación de riesgos para pensar en las medidas de salvaguardia que mitiguen ese riesgo, cómo contratar de forma segura, cómo elaborar un Código de Conducta y cómo utilizar de forma segura imágenes y datos de los/las beneficiarios/as.
En esta parte del curso, volvemos al ciclo de salvaguardia y examinamos la etapa de denuncias: cuáles son los obstáculos más comunes para presentar denuncias, cómo superar algunos de estos obstáculos comunes y qué debemos hacer como responsables de la salvaguardia de nuestras organizaciones, para proporcionar mecanismos de denuncia seguros y confidenciales, apoyar a los que plantean problemas y apoyar a los sobrevivientes o a las víctimas a lo largo del proceso.
¿Qué entendemos por "denunciar"? Es cuando alguien plantea su preocupación por el comportamiento de otra persona que considera preocupante y cree que esa persona u otra puede estar en peligro de sufrir daños a causa de ese comportamiento inadecuado. Las denuncias pueden llegar a través de conversaciones informales, pero deben formalizarse por escrito para poder dar los siguientes pasos.
En esta unidad, también estudiaremos el proceso interno dentro de una organización, las diferentes formas en que pueden presentarse denuncias (por ejemplo, a través de un mecanismo de denuncia basado en la comunidad) y cómo las organizaciones pueden presentar denuncias externamente a las autoridades pertinentes, utilizando un enfoque centrado en la persona sobreviviente.
4.1 Obstáculos habituales para la denuncia de problemas de salvaguardia
© Dmitry Naumov / 123rf.com
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¿Cuáles son los obstáculos habituales que impiden presentar denuncias de abuso, explotación y acoso en los organismos de desarrollo? Cada persona experimentará diferentes obstáculos al denunciar. Piense en los diferentes obstáculos para las siguientes personas:
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Las tres actividades siguientes analizarán las experiencias de los/las niños/as, los adultos vulnerables y el personal de las organizaciones.
4.2 Obstáculos para que los/las niños/as presenten denuncias
Los/las niños/as son capaces de discernir si una caricia o un acontecimiento les hace sentirse incómodos o inseguros.
Sin embargo, la falta de comprensión debida a la edad, el retraso en el desarrollo o la discapacidad pueden hacer que no siempre sean capaces de determinar si la situación era abusiva o no.
Pueden, sin embargo, ser capaces de describir lo sucedido a alguien de su confianza, aún así puede ser muy arriesgado para ellos y valiente de su parte dar ese paso. Incluso cuando los/las niños/as saben que alguien ha abusado de su posición, siguen existiendo obstáculos para escucharlos cuando revelan lo que les ha ocurrido.
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Actividad 4.1 La experiencia de un/a niño/a Lea el siguiente fragmento breve de la experiencia de un/a niño/a y reflexione y responda a las siguientes preguntas en su diario de aprendizaje: 1. ¿Cómo se sintió Daniel, el amigo de Jacob, ante lo sucedido? 2. ¿Por qué respondió así la profesora? 3. ¿Qué destaca este fragmento breve sobre los obstáculos que dificultan la experiencia de los/las niños/as al denunciar? Jacob: “Mi amigo Daniel le contó a la profesora, la Sra. Obi, que cuando fue al médico para que le ayudara con la tos, el médico le hizo bajarse los pantalones y lo tocó, ahí abajo. Dijo que se sentía mal, que no le gustaba. Pero la Sra. Obi dijo que no deberíamos decir mentiras tan terribles porque los médicos vienen a ayudar a los niños y a las niñas todas las semanas de forma gratuita. Intenté que fuera a contárselo a otra persona, pero dejó de hablar sobre eso”. |
4.3 Obstáculos para presentar denuncias por parte de las personas sobrevivientes vulnerables
El siguiente vídeo evoca las experiencias de una persona vulnerable, sobreviviente de abuso y explotación sexuales, que explica algunas de sus razones para no denunciar.
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Actividad 4.2 Obstáculos que enfrentan las personas sobrevivientes Vea este vídeo (de 8:26 a 9:38). Responda a las siguientes preguntas en su diario de aprendizaje:
Aviso de contenido delicado: Inevitablemente, a veces, los temas y los contenidos del curso pueden resultar perturbadores. Es importante que esté preparado/a para ello y vele por su propio bienestar, sobre todo, cuando vea o escuche el material audiovisual. |
4.4 Obstáculos para presentar una denuncia por parte del personal de la organización
El personal de las organizaciones también es vulnerable a la explotación sexual, el abuso y el acoso, pero a menudo se muestra reacio/a a denunciar sobre problemas de salvaguardia por miedo a las repercusiones.
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Actividad 4.3 ¿Por qué el personal de los organismos de ayuda es reacio a presentar denuncias? El vídeo de arriba muestra la experiencia de un miembro del personal local en la República Democrática del Congo. Era empleada de un organismo de desarrollo que trabajaba en la crisis del ébola. Escuche lo que le ocurrió y piense por qué el personal de los organismos de ayuda es reacio a denunciar experiencias de abuso y explotación. Aviso de contenido delicado: Inevitablemente, a veces, los temas y los contenidos del curso pueden resultar perturbadores. Es importante que esté preparado/a para ello y vele por su propio bienestar, sobre todo, cuando vea o escuche el material audiovisual. |
4.5 ¿Cómo superar los obstáculos a la presentación de denuncias?
© Andrii Yalanskyi / 123rf.com
Para asegurar que apoyamos un mecanismo de denuncia sólido y confidencial en nuestra organización, debemos centrarnos más en las personas sobrevivientes.
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Actividad 4.4 Crear una cultura que fomente la confianza y la colaboración Lea estos dos artículos que pueden darle algunas ideas sobre cómo centrarse más en la persona sobreviviente:
Reflexione y responda en su diario de aprendizaje:
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4.6 ¿Qué queremos?
Sherine tiene una pregunta: ¿En qué debemos pensar cuando consideramos los obstáculos para presentar una denuncia?
Vea el vídeo de arriba para descubrirlo.
4.7 Marcos de presentación de denuncias
Cómo proporcionar mecanismos de denuncia seguros y confidenciales.
¿Qué grado de confianza tiene en la recepción de denuncias sobre problemas de salvaguardia?
Es una buena práctica que las organizaciones cuenten con un/a responsable de salvaguardia designado/a que tenga autoridad para atender problemas de salvaguardia o denuncias y tomar las medidas apropiadas.
Muchos organismos han incluido en sus códigos de conducta y documentos contractuales la obligación de presentar denuncias para el personal y el personal asociado, incluidos los socios, en un esfuerzo por mejorar la cultura de la responsabilidad en sus organizaciones, para asegurar que los comportamientos inadecuados que infrinjan el código de conducta tengan consecuencias.
Analice la primera pregunta de esta encuesta y dé su opinión al respecto.
¿Qué grado de confianza tiene usted en la recepción de denuncias sobre problemas de salvaguardia?
¿Qué impediría a alguien de su organización presentar una denuncia?
Una vez analizado el grado de confianza que le inspira la recepción de denuncias sobre problemas de salvaguardia, considere ahora la segunda pregunta de esta encuesta y exponga su opinión al respecto.
¿Cuál sería el mayor obstáculo que impide a alguien de su organización presentar una denuncia?
4.8 ¿Cómo debería ser un mecanismo de denuncia?
Las organizaciones deben contar con un mecanismo de denuncia claro y accesible para denunciar problemas de salvaguardia. Deben estar abiertas predominantemente al personal de la plantilla y de la organización, incluidos los socios, para que planteen sus problemas.
Para que un mecanismo de denuncia funcione y sea eficaz, debe seguir ciertos estándares mínimos. Algunos ejemplos son:
- Una persona específica designada para recibir denuncias (a menudo denominada "responsable de salvaguardia" o "funcionario de salvaguardia").
- Todos conocen y comprenden su responsabilidad de denunciar los problemas de salvaguardia.
- La disponibilidad de un mecanismo confidencial de denuncia y/o informe dentro o fuera de la organización.
- Un mecanismo en el que se pueda confiar y que no perjudique a quienes plantean problemas.
La siguiente actividad le ayudará a reflexionar sobre cómo el actual mecanismo de denuncia de su organización cumple con las normas de los principios internacionales de diligencia debida reforzada elaborados por la Oficina de Asuntos Exteriores del Commonwealth y del Desarrollo del Reino Unido y la Recomendación del Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE para poner fin a la explotación, el abuso y el acoso sexuales (SEAH, por sus siglas en inglés).
4.9 ¿Es adecuado el mecanismo de denuncia de su organización?
© Victor_85 / iStock / Getty Images Plus
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Actividad 4.5 Mecanismo de denuncia de su organización. Basándose en todo lo que ha aprendido hasta ahora, estudie la tabla de ejemplo que se muestra a continuación, que tiene cuatro columnas, y complétela para su organización. Si lo desea, puede discutir los detalles más a fondo con otras personas en su organización. Columna 1: es una lista de criterios para un mecanismo de denuncia eficaz en su organización. Columna 2: son las razones detrás de esos criterios. Columna 3: se ha dejado en blanco para que la complete con el nombre de su organización. Si los criterios se "cumplen", sombree la casilla en verde; si solo se "cumplen parcialmente", sombree la casilla en naranja o ámbar; y si se "no se cumplen", sombree la casilla en rojo. O utiliza símbolos diferentes: "-" o "x". Columna 4: anote los distintos ámbitos de la política, los procedimientos o las prácticas de la organización que pueden mejorar. Cuando haya completado la tabla, reflexione sobre el ejercicio y considere las siguientes preguntas: ¿Qué ha aprendido? ¿Qué mejoras clave va a introducir en su organización?
Aquí tiene una versión descargable de esta tabla. |
© (Adapted from FCDO’s Enhanced Due Diligence Standards. Reproduced under the terms of the OGL)
¿Quiere saber más?
Si le interesa saber más sobre los mecanismos de denuncia, haga clic sobre los siguientes enlaces:
Salvaguardia de los recursos del mecanismo de gestión de denuncias, de Bond
Índice de PSEAH - Español | Alianza CHS
4.10 Mecanismo comunitario de respuesta a las quejas
Cómo desarrollar o mejorar un mecanismo de respuesta a las quejas (CRM) para tratar problemas de salvaguardia.
© patpitchaya / iStock / Getty Images Plus
¿Qué es un CRM?
Un mecanismo de respuesta a las quejas es una forma de que las comunidades que se benefician de los proyectos y actividades de su organización planteen sus problemas y quejas en materia de salvaguardia. No obstante, los problemas de salvaguardia deben tratarse de forma diferente a otras quejas, ya que son delicados y confidenciales.
La Norma Humanitaria Esencial que ha leído en la unidad 3 es una norma suscrita por muchas organizaciones internacionales que trabajan en el sector humanitario. En el sitio web, hay una versión resumida y otra más detallada de los nueve compromisos.En virtud del Compromiso 5, las comunidades y las personas afectadas por crisis deben tener acceso a mecanismos seguros y receptivos para tramitar las quejas. Las quejas deben ser bien recibidas y atendidas. Esto incluiría el principio de que las quejas relativas a "programación, explotación y abuso sexuales, y otros abusos de poder" se separen de otras formas de quejas basadas en proyectos y se remitan inmediatamente a los puntos focales de salvaguardia sobre el terreno y/o a los responsables de salvaguardia designados a nivel de alta dirección para que se traten de forma confidencial y oportuna.
4.11 ¿Cómo crear un CRM?
Es imprescindible que las organizaciones dispongan de un CRM accesible, confidencial y confiable para el personal, los/as socios/as y los/las beneficiarios/as. Es un paso importante para mejorar la salvaguardia en los organismos de ayuda.
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Actividad 4.6 Establecimiento de un CRM basado en la comunidad Vea este vídeo sobre la importancia de establecer un mecanismo de respuesta a las quejas, un (CRM) basado en la comunidad que esté preparado para tratar problemas de la comunidad sobre la conducta de su personal y el personal asociado. Considere estas preguntas y anote algunos de los puntos clave en su diario de aprendizaje:
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Para saber más sobre la creación de un mecanismo de respuesta a las quejas (CRM) eficaz, consulte el siguiente recurso:
4.12 Utilizar un enfoque participativo para desarrollar un CRM
A Hasan le gusta la idea de promover un CRM entre las comunidades, pero le gustaría saber en qué más pensar.
Vea el vídeo de arriba para saber más sobre el uso de un enfoque participativo a la hora de desarrollar un CRM en las comunidades.
4.13 ¿Cómo podría mejorar el actual CRM de su organización?
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Actividad 4.7 Obstáculos para un CRM eficaz Lea este artículo titulado Afrontar los hechos. Se trata de una revisión global interna que pone de relieve los obstáculos y las oportunidades que tiene el Consejo Danés para los Refugiados para cumplir el Compromiso 5 de la Norma Humanitaria Esencial (CHS).
Responda a la siguiente pregunta en su diario de aprendizaje:
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4.14 Consejos provenientes de todo el mundo
Vea el vídeo más arriba.
Escuchará a algunos responsables de salvaguardia de diversas ONG internacionales, que destacarán puntos importantes de sus estructuras y procedimientos.
Considere qué otros puntos de aprendizaje hay para su propia organización.
Es una buena práctica que las organizaciones incluyan a las comunidades en el desarrollo de mecanismos de respuesta a las quejas y apoyen las diferentes formas en que quieren plantear sus problemas, con las que se sientan cómodas y que vayan a utilizar.
4.15 ¿Cuál es la ventaja de que su organización disponga de un CRM?
© Jan Ziegler / Shutterstock
El caso práctico que se presenta a continuación es ficticio y proporciona algunos antecedentes cuando no exista un CRM.
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Actividad 4.8 Caso práctico- Amadi Lea sobre Amadi y responda a las siguientes preguntas. Amadi tiene 35 años y trabaja en una pequeña organización comunitaria que presta servicios básicos. Pasa gran parte de su tiempo en aldeas remotas, distribuyendo artículos como alimentos, ropa y suministros médicos. Una Organización No Gubernamental Internacional (ONGI) británica financia las actividades de su programa y paga su salario. La ONGI valora a Amadi y a su OCB porque tienen contacto directo con la comunidad, hablan la lengua local y están familiarizados con el terreno y las costumbres locales. Amadi se lleva muy bien con el personal internacional de la ONGI. El personal de la ONGI disfruta de su compañía cuando va al campo con él y no le cuestiona cuando se queda fuera hasta tarde y no sigue los protocolos de comportamiento. La ONGI hace de la salvaguardia una prioridad: Su política de salvaguardia está expuesta en lugares visibles en inglés y en las lenguas locales. La política de idiomas local se comparte con todos los socios, que tienen que firmar un Memorando de Entendimiento (MoU, por sus siglas en inglés) que menciona la salvaguardia y el Código de Conducta. Todo el personal y los/las socios/as reciben periódicamente cursos de actualización sobre su implementación. Un día, el jefe de la aldea se entera sobre el rumor de que Nala, de 16 años, está embarazada. Se rumorea que Amadi es el padre. El jefe de la aldea habla con sus padres, que son analfabetos y no saben qué hacer con la situación. Iban a enviar a Nala a visitar a su tía en el pueblo para tener el bebé y volver cuando la gente hubiera olvidado los rumores. Quieren que Amadi asuma la responsabilidad de sus actos. No se ha establecido ningún mecanismo de respuesta a las quejas para que la comunidad pueda plantear sus problemas.
(Fuente: Salvaguardia de los recursos del mecanismo de gestión de denuncias de Bond) Reflexione y responda en su diario de aprendizaje:
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Las ONGI deben colaborar positivamente para permitir que los socios (como las OCB) trabajen juntos para debatir abiertamente sobre los problemas y los incidentes, de manera que puedan abordarlos conjuntamente. Al poner en marcha cualquier proyecto, es importante que las organizaciones conozcan a fondo las prácticas culturales de ese contexto para hacer frente a cualquier perjuicio que pueda llegar a surgir.
Es una buena práctica que las ONG internacionales cuenten con mecanismos claros de respuesta a las quejas de la comunidad:
- Las comunidades deben saber qué denunciar y cómo denunciar la conducta de su personal.
- Las ONGI deben colaborar con sus socios/as para desarrollar estos CRM.
- Comprender las prácticas culturales sin dejar de cumplir las normas de comportamiento.
- Mantener relaciones sólidas con líderes comunitarios y religiosos.
Si la ONGI y la OCB hubieran colaborado más estrechamente con el jefe de la aldea y los líderes de la comunidad para desarrollar el CRM, la denuncia de comportamientos inapropiados podría haberse producido antes y quizás incluso se habría evitado que ocurriera la violación. Esta situación podría haberse evitado con una supervisión más estrecha del personal y de los socios y con la existencia de un punto focal de salvaguardia al que se podrían haber comunicado los problemas sobre el comportamiento inapropiado de Amadi antes de que se produjera el abuso sexual.
Es esencial formar a todo el personal y al personal asociado en materia de salvaguardia, para que sepan cuáles son las señales y los síntomas a los que deben prestar atención y cómo plantear sus problemas. En muchos países, estos casos suelen ser delictivos, pero si las víctimas y/o sus familiares no denuncian el asunto a través del CRM o por otros medios, estos casos no se tratan.
4.16 Reflexionar sobre los mecanismos de respuesta a las quejas en su organización
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Reflexione sobre qué mecanismo de respuesta a las quejas existe en su organización para que los beneficiarios o los miembros de la comunidad comuniquen sus problemas en materia de salvaguardia.
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4.17 Unidad 4 Comprobación de conocimientos
El examen de conocimientos de final de unidad es una buena forma de comprobar que usted ha comprendido lo que ha aprendido.
Hay cinco preguntas, y puede tener hasta 3 intentos en cada pregunta dependiendo del tipo de pregunta. Los cuestionarios al final de cada unidad cuentan para conseguir la Insignia digital del curso. Debe obtener al menos un 80% en cada prueba para conseguir la Declaración de participación y la Insignia digital.
4.18 Revisión de la Unidad 4
© Feodora Chiosea / iStock / Getty Images Plus.
¡Felicitaciones por llegar al final de la Unidad 4!
Empezó repasando el ciclo de salvaguardia y reflexionando sobre la importancia de contar con mecanismos de denuncia eficaces. Ha estudiado los obstáculos que pueden impedir que distintos tipos de personas denuncien problemas de salvaguardia y qué puede hacer su organización para superarlos.
A continuación, reflexionó sobre los procedimientos de denuncia dentro de su propia organización y aprendió cuáles son sus responsabilidades para con los denunciantes, haciendo hincapié en la importancia de la confidencialidad.
Ha estudiado algunos casos prácticos, identificando lo que puede ocurrir cuando los procedimientos para presentar denuncias son ineficaces, antes de diseñar y reflexionar sobre cómo debería ser un procedimiento de denuncia.
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Reflexione y responda en su diario de aprendizaje:
En la siguiente unidad, aprenderá sobre las respuestas de las organizaciones a la salvaguardia. Para ayudarle a prepararse, considere las siguientes preguntas: ¿Cuáles son las respuestas adecuadas cuando se denuncian problemas y qué pasos hay que dar a continuación?
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Ahora vaya a la Unidad 5: Respuesta.