Unidade 2: Identificar

Uma estrutura de salvaguarda

Esta unidade começa apresentando as estruturas que usaremos neste curso para entender a salvaguarda e, em seguida, fortalecer nossas respostas de salvaguarda.

2.1 O que é uma estrutura de salvaguarda?

Na Unidade 1, vimos a definição de “salvaguarda”, na qual as organizações exercem seu dever de cuidado, implementando medidas para prevenir e responder a danos às pessoas em tudo o que fazem.

As pessoas a quem as organizações devem este dever de cuidado incluem:

Criança: Qualquer pessoa com menos de 18 anos de idade, de acordo com a definição da quase universalmente ratificada Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança, de 1989.
Adulto vulnerável: Qualquer pessoa com idade igual ou superior a 18 anos que necessite ou possa necessitar de cuidados e apoio devido à idade, sexo, deficiência, sexualidade, situação econômica ou política e, em resultado disso, não consiga se proteger do risco ou da experiência de negligência ou abuso.
Funcionário: Pessoas empregadas em meio período ou turno integral.
Pessoal associado ou representantes: Membro do conselho, voluntários, estagiários, contratados, consultores, embaixadores (inclui funcionários e pessoal associado de organizações parceiras).

A salvaguarda é um risco organizacional e, portanto, são necessárias medidas para abranger toda a atividade organizacional onde haja contato direto ou indireto com as pessoas. Esta atividade inclui operações gerais, aquisições, programas, atividades, captação de recursos, comunicação, recrutamento, gestão, políticas e procedimentos, cultura, missão e valores, etc.

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NARRADOR: A estrutura de salvaguarda é uma forma de proteção que abrange tudo o que uma organização é e tudo que uma organização faz. Ela deve ser vista como um risco organizacional e não se baseia apenas em recursos humanos ou programas. Se a salvaguarda não fizer parte da prática diária, pode ocorrer abuso, exploração ou assédio.

Ao compreender e seguir a estrutura de salvaguarda, podemos garantir que os funcionários e aqueles que representam nossas organizações não abusem de seu poder ou ignorem os riscos envolvidos no trabalho que fazemos no setor internacional. Há muitos aspectos da salvaguarda que devemos examinar cuidadosamente, entender e colocar em prática. Precisamos pensar em salvaguarda quando recrutamos e selecionamos nossos funcionários e representantes, quando coletamos imagens e informações pessoais de nossos beneficiários e comunidades vulneráveis.

Devemos pensar cuidadosamente ao gerenciar medidas de segurança e proteção e fornecer apoio aos denunciantes que levantam preocupações. A salvaguarda é particularmente importante quando se lida com o abuso em todas as suas formas. Por exemplo, intimidação e assédio (e especialmente assédio sexual). Ao pensar em salvaguarda, isso deve fazer parte do procedimento de gerenciamento de riscos de sua organização. Deve ser considerada durante todos os processos de aquisição e sempre que você trabalhar com parceiros, contratados ou fornecedores externos. A estrutura de salvaguarda sempre deve ser considerada e compreendida por meio de due diligence e outros processos.

Salvaguardar inclui proteger e apoiar o bem-estar daqueles que têm contato direto e indireto com nossa organização. Isso incluirá crianças menores de 18 anos, adultos vulneráveis, funcionários, representantes de organizações, por exemplo, voluntários, estagiários, estudantes, consignatários e membros do conselho não remunerados. Um princípio fundamental da estrutura de salvaguarda é a abordagem centrada no sobrevivente.

Isso significa que, quando tomamos decisões sobre salvaguardas, devemos sempre garantir que os melhores interesses do sobrevivente sejam primordiais. Nas próximas unidades, veremos cada aspecto da estrutura de salvaguarda e exploraremos como todas as diferentes partes estão interligadas e operam juntas para proteger todas as pessoas com as quais sua organização tem contato.

Assista ao vídeo acima, que apresenta A estrutura de salvaguarda.

Reflita sobre a estrutura de salvaguarda e considere as perguntas abaixo:

Como a estrutura de salvaguarda ajudou você a entender o quão amplo é o assunto?
Como a estrutura pode ajudar você a aconselhar outros funcionários e representantes em sua organização que podem estar em equipes diferentes?

2.2 Introdução ao ciclo de salvaguarda

Um diagrama de um círculo central que diz O ciclo da salvaguarda. O círculo 1 diz Identificar.

Este tópico apresenta as cinco principais áreas ligadas à implementação da salvaguarda em sua organização na forma de um ciclo de salvaguarda.

As cinco partes são Identificar, Prevenir, Denunciar, Responder e Aprender, conforme mostrado no diagrama acima.

Este curso fornece uma visão geral de cada elemento do ciclo de salvaguarda por vez, começando nesta unidade com “identificar”. Aqui, você aprende sobre a função do poder, como identificar sinais ou indicadores de danos, quais pessoas podem ser particularmente vulneráveis a danos e os fatores que podem colocar alguém em risco de danos.

Atividade 2.1 As diferentes partes do ciclo de salvaguarda

Ouça este áudio que descreve as diferentes partes do ciclo de salvaguarda.

Download this audio clip.Audio player: b809d873-171b-4c3a-a1b0-746364401969.mp3

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As agências humanitárias que trabalham em ambientes humanitários e de desenvolvimento têm o dever de prevenir e responder a preocupações de salvaguarda que possam surgir quando entram em contato com pessoas, sejam funcionários, voluntários, membros do conselho, parceiros e fornecedores. A salvaguarda bem-sucedida impede que adultos e crianças sofram danos, abuso ou exploração.

Ao pensar em salvaguarda, as organizações devem explorar cinco fases principais. A primeira fase é “identificar”. Como líder de salvaguarda ou ponto focal, é importante que você seja capaz de identificar quem é vulnerável a danos. Normalmente, isso significa pessoas com menos poder por causa da idade, sexo ou deficiência.

Você deve ser capaz de identificar as diferentes formas de dano e os vários sinais, sintomas e indicadores de dano. A segunda fase é “prevenir”. Os líderes de salvaguarda devem apoiar suas organizações a tomar medidas proativas para prevenir a ocorrência de danos às pessoas com quem têm contato direto ou indireto. As organizações devem realizar avaliações de risco para determinar os riscos que podem ocorrer em suas operações e mitigá-los com procedimentos de recrutamento mais seguros, códigos de conduta, treinamento, programação mais segura e uso mais seguro de imagens e dados pessoais.

A terceira fase é a de “denunciar”. As organizações devem reconhecer que existem muitos obstáculos para sobreviventes e/ou vítimas que não se manifestam para expressar suas preocupações. Portanto, as organizações devem garantir que os mecanismos de denúncia internos sejam seguros, acessíveis, eficazes e respondam às necessidades dos sobreviventes. Se isso estiver implementado, os funcionários, os beneficiários e as comunidades que entrarem em contato com sua organização poderão informar com segurança as preocupações de salvaguarda que tiverem.

A quarta fase é “responder”. Quando as preocupações de salvaguarda são recebidas, as organizações e líderes de salvaguarda devem ter procedimentos implementados para gerenciar a denúncia de abuso de crianças, adultos vulneráveis e funcionários. Uma abordagem centrada no sobrevivente, onde as decisões são avaliadas pelo risco e tomadas no melhor interesse do sobrevivente, é fundamental aqui.

A quinta fase do ciclo de salvaguarda é “aprender”. As agências humanitárias devem garantir que os erros ou deslizes cometidos nas fases anteriores sejam detectados e melhorados no futuro. Por exemplo, devem ser feitas melhorias nas políticas, procedimentos e práticas, para que possamos prevenir e responder às preocupações de salvaguarda no futuro.

Precisamos lembrar que, como líder de salvaguarda para sua organização, você pode receber ou gerenciar uma preocupação de salvaguarda em qualquer fase do ciclo. Assim, todas as fases podem ocorrer a qualquer momento. É importante lembrar de não deixar passar nenhuma das fases, pois ao fazê-lo, sua organização corre o risco de ser insegura para crianças e adultos que entrarem em contato com ela.

Após entender o que está nas diferentes partes do ciclo, considere quais podem ser as vantagens de dividir toda a questão da salvaguarda dessa maneira?

Faça algumas anotações em seu diário de aprendizagem.

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2.3 O que é poder?

Um ponto de interrogação branco com uma pessoa em pé na frente dele.
_{© wenmei Zhou / iStock / Getty Images Plus}

Agora exploramos a primeira parte do ciclo de salvaguarda com mais detalhes — como identificar as preocupações de salvaguarda.

Para fazermos isso, precisamos entender o que é poder, como ele pode ser mal utilizado e como isso pode resultar em danos na forma de abuso, exploração e assédio. As relações de poder e privilégio estão no cerne do abuso.

Antes de começar a aprender mais sobre poder, passe um minuto pensando em como você definiria poder.

2.4 Definição de poder e tipos de poder

Un diagrama que representa un círculo central que dice Tipos de poder. Alrededor del exterior hay tres círculos satélites. El círculo 1 dice Poder Visible. El círculo 2 dice Poder Oculto. El círculo 3 dice Poder Invisible.

Poder é a capacidade ou habilidade de um indivíduo de dirigir ou influenciar o comportamento de outros ou o curso dos eventos.

Alguém em posição de poder tem maior capacidade para dirigir ou influenciar e quando faz mau uso de seu poder, outros são prejudicados, abusados, explorados e/ou assediados.

Ao pensar sobre a relação entre poder, dano e abuso, é útil pensar sobre o poder de três maneiras diferentes — como visível, oculto ou invisível (Hunjan e Pettit, 2011).

Poder visível

Às vezes, o poder é visível, conhecido ou facilmente observado. Pode não ser necessariamente negativo, pois pode trazer mudanças positivas. Alguém tem uma posição de poder sobre outra pessoa, controlando-a, obrigando-a a fazer algo que de outra forma não faria. Pessoas nessas posições têm muita influência sobre todos os outros na tomada de decisões. Esse tipo de poder pode ser exercido de várias maneiras, como ameaça de violência, provisão ou retirada de dinheiro ou recursos.

Por exemplo, você e os funcionários e representantes de sua organização têm poder visível. Você tem poder de tomar decisões, tem acesso a recursos e pode prestar serviços ou apoiar beneficiários/clientes. Esse poder visível pode ser mal utilizado se, por exemplo, o trabalhador coage um beneficiário a trocar sexo por bens, serviços ou apoio que já é seu por direito.

Poder oculto

Às vezes, o poder está oculto ou é menos fácil de observar. O poder oculto é quando barreiras são colocadas para impedir que outras pessoas participem dos processos de tomada de decisão e limitar suas escolhas. O poder oculto pode ser observado quando as vozes e experiências de determinados indivíduos ou grupos sociais não são ouvidas ou levadas a sério, ou quando lhes é negada a oportunidade de falar. Por exemplo, o funcionário da administração impede que seus funcionários apresentem suas preocupações ou reclamações e, se forem levantadas, as ignora completamente.

Poder invisível

O poder também pode ser invisível, no sentido de algumas das ideias que inconscientemente moldam nossas formas de estar e compreender o mundo. Este tipo de poder pode levar-nos a aceitar inconscientemente que certos tipos de comportamentos, crenças ou atitudes são normais ou naturais, mesmo quando podem ser prejudiciais para os outros (Hunjan e Pettit, 2011). Por exemplo, um trabalhador humanitário que pensa que não há igualdade entre homens e mulheres e, portanto, impede que as mulheres tenham acesso a apoio e recursos.

2.5 Quem está em posição de poder?

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NARRADOR: Conheça John e Fátima. Eles são trabalhadores humanitários como você, que recém começaram a trabalhar em uma organização humanitária. Todos que trabalham com uma organização humanitária são trabalhadores humanitários, até mesmo voluntários, funcionários temporários e contratados. A parte mais importante de seu trabalho é garantir que não prejudiquem as comunidades que atendem.

As pessoas nesta comunidade foram afetadas por desastres ou conflitos. Algumas pessoas, como mulheres, crianças e pessoas com deficiência, podem correr mais risco de sofrer abuso ou dano do que outras. John e Fátima devem tratar todos na comunidade com respeito. Os trabalhadores humanitários não devem tirar vantagem das comunidades que apoiam. Se o fizerem, prejudicarão os indivíduos. Eles podem destruir o relacionamento com a comunidade e podem perder seus empregos.

Então, quais são algumas das coisas que John e Fátima devem saber? Trabalhadores humanitários como John e Fátima estão em posições de poder. Como responsável do programa de uma parte diferente do país, John detém o poder por causa de sua idade, riqueza, experiência, posição e gênero. Como mobilizadora da comunidade local, Fátima também tem poder. A comunidade a vê liderando atividades, trabalhando em estreita colaboração com outros trabalhadores humanitários e compartilhando informações sobre recursos e serviços.

Independentemente de ser verdade ou não, os membros da comunidade acreditam que os trabalhadores humanitários controlam o acesso a recursos e serviços. Por outro lado, os membros da comunidade geralmente têm pouco controle sobre o acesso a essas coisas. Por causa disso, as pessoas crer que não podem dizer não a qualquer coisa que John e Fátima lhes peçam. Elas podem ter medo de que, se disserem não, elas ou suas famílias não receberão ajuda.

John e Fátima devem considerar o poder que as pessoas julgam que ambos detêm. Eles nunca devem abusar de seu poder. Os trabalhadores humanitários podem abusar de seu poder de várias maneiras. Uma das formas mais prejudiciais é através da exploração e abuso sexual. Exploração sexual é quando uma pessoa convence alguém com menos poder a participar de atividades sexuais. Por exemplo, se um trabalhador humanitário oferece alimento extra ou dinheiro em troca de sexo. Isso pode ser considerado sexo mesmo sem contato físico — por exemplo, on-line ou por mensagem de texto.

O abuso sexual acontece quando uma pessoa força alguém com menos poder a participar de atividades sexuais contra sua vontade. Por exemplo, se um trabalhador humanitário forçar alguém a beijá-lo(a) ou a participar de atividades sexuais com ele(a). Para ajudar a orientar os trabalhadores humanitários como você, John e Fátima, e manter as comunidades vulneráveis seguras, existem alguns princípios importantes que todos os trabalhadores humanitários devem seguir. Os trabalhadores humanitários devem sempre tratar a comunidade com respeito, tanto durante como fora do horário de trabalho. A exploração e o abuso sexual ameaçam a dignidade das pessoas que os trabalhadores humanitários devem ajudar e proteger.

Os trabalhadores humanitários não podem ter relações sexuais com menores de 18 anos, mesmo que seja legal no país. Não saber a idade da pessoa não é uma desculpa válida. Trabalhadores humanitários não podem pagar por sexo. Eles também não podem trocar emprego, bens ou serviços por sexo, ou mesmo sugerir isso. Os trabalhadores humanitários não podem ter relações sexuais com ninguém que receba assistência, mesmo que essa pessoa deseje.

Se algum desses princípios for quebrado, os trabalhadores humanitários podem ser disciplinados e até mesmo perder o emprego. Em muitos países, eles também podem enfrentar processos criminais. O que acontece se John, Fátima ou qualquer pessoa da comunidade vir ou suspeitar de qualquer exploração ou abuso sexual por parte de outro trabalhador humanitário? Eles devem denunciar qualquer exploração ou abuso possível ou real que tenham visto ou sobre o qual tenham ouvido falar.

Eles nunca devem investigar por conta própria. É trabalho de outra pessoa descobrir o que realmente aconteceu. Se os trabalhadores humanitários como John e Fátima tiverem medo de denunciar, podem fazê-lo de forma anônima por meio do ponto focal de exploração e abuso sexual ou mecanismo de denúncia de sua organização. Para manter essas informações confidenciais, eles não devem discuti-las com mais ninguém. Todas as organizações humanitárias devem ter uma maneira clara e fácil para as pessoas compartilharem suas preocupações.

Queremos que todas as pessoas estejam e se sintam seguras e protegidas contra danos. A exploração e o abuso sexual tiram proveito de pessoas vulneráveis. Todos nós devemos prevenir a exploração e o abuso sexual. Tudo o que John e Fátima aprenderam neste vídeo também se aplica a você e à sua função.

Se você tiver alguma dúvida sobre este treinamento, entre em contato com a pessoa focal de exploração e abuso sexual ou salvaguarda em sua organização. Você também pode falar com seu gerente ou com o líder de proteção, violência baseada em gênero ou outro líder técnico. Para obter mais informações, visite www.interaction.org.

Atividade 2.2 “Ver” o poder

Agora que você aprendeu sobre os três principais tipos de poder, é hora de praticar pensar e “ver” o poder e o potencial de seu uso indevido no contexto de salvaguarda.

Assista ao vídeo acima, Sem desculpa para abuso, que trata da exploração e abuso sexual em contextos humanitários. Após assistir ao vídeo, considere as seguintes perguntas:

Qual é o poder de John e Fátima? É igual ou diferente?
Como essa posição de poder é vista pela comunidade?

Faça anotações em seu diário de aprendizagem

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2.6 Todos nós temos poder

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Assista ao vídeo acima e conheça Hasan, um aluno deste curso que mora na Jordânia. Ele tem uma pergunta sobre o poder.

Atividade 2.3 Quem tem poder em sua organização?

Agora, você aprendeu sobre os três tipos diferentes de poder e assistiu a um vídeo sobre como os trabalhadores humanitários têm poder. Reserve um tempo para considerar estas perguntas:

Quem tem poder em sua própria organização?
Sobre quem eles têm poder?
Que medidas podem ser implementadas para evitar o uso indevido desse poder.

Essas perguntas podem ser discutidas com outras pessoas em sua organização antes de registrar suas ideias em seu diário de aprendizagem.

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Explorar como você pode implementar medidas para prevenir o abuso de poder pode ser auxiliado por uma discussão mais ampla em sua organização e com outras organizações do setor. Políticas, procedimentos e códigos de prática claros são obviamente necessários, mas não são suficientes por si só. Alguns alunos anteriores do curso sugeriram ideias específicas, como fazer verificações pontuais sobre a alocação de financiamento.

O uso do poder geralmente está profundamente enraizado na cultura de uma organização e toda uma mudança de cultura pode ser um desafio. A função da liderança é muito importante aqui, um tópico que revisitaremos várias vezes nestes 3 cursos de salvaguarda.

Quer saber mais?

Se você quiser saber mais sobre poder e salvaguarda, siga os links abaixo:

2.7 Diferentes formas de danos — definições e indicadores

Existem várias formas de danos e abuso. Abaixo, fornecemos uma lista detalhada das formas reconhecidas de dano e abuso significativos que podem ocorrer.

Principais formas de danos:

Abuso físico resulta em dano físico real ou potencial de uma interação ou falta de interação.
Abuso emocional inclui a falha em fornecer um ambiente de apoio adequado ao desenvolvimento, incluindo a disponibilidade de uma figura primária de apego.
Abuso sexual é o envolvimento de uma criança ou adulto vulnerável em atividade sexual que ele ou ela não compreende totalmente, é incapaz de dar consentimento livre e esclarecido ou para a qual a criança ou adulto vulnerável não está preparado em termos de desenvolvimento e não pode dar consentimento, ou que viola as leis ou tabus sociais da sociedade. Sexo com uma criança por um trabalhador humanitário é sempre abuso sexual, mesmo que pareça que houve consentimento.
Exploração sexual ou comercial inclui o uso de crianças ou adultos vulneráveis para trabalhar ou realizar outras atividades em benefício de terceiros em que o agressor lucre monetária, social, politicamente ou de outras formas em que haja troca de presentes, dinheiro ou pagamento em espécie por sexo.
Negligência ou tratamento negligente é a desatenção ou omissão por parte do cuidador em prover o desenvolvimento da criança ou adulto vulnerável em todas as esferas.

Outros subtipos de abuso:

Práticas prejudiciais tradicionais são práticas baseadas em crenças e valores culturais.
Abuso espiritual é usar textos de livros espirituais ou citar escrituras como desculpa para cometer abuso e violência ou instilar medo em crianças e adultos vulneráveis.
Escravidão moderna inclui os crimes de tráfico humano, escravidão e práticas análogas à escravidão.
Abuso financeiro e material inclui roubo, fraude, exploração e pressão em relação a testamentos, propriedade, herança e transações financeiras.
Abuso doméstico ou violência por parceiro íntimo é qualquer incidente ou padrão de incidentes de comportamento controlador, coercitivo ou ameaçador, violência ou abuso de adultos.

As seguintes formas de danos podem acontecer no local de trabalho, mas não exclusivamente:

Abuso discriminatório existe quando valores, crenças ou cultura resultam em abuso de poder que nega oportunidades a alguns grupos ou indivíduos.
Bullying é um comportamento dirigido contra um indivíduo ou um grupo de indivíduos que cria um ambiente ameaçador ou intimidador.
Assédio significa conduta verbal, não verbal ou física indesejada relacionada às características de uma pessoa, sejam elas reais ou percebidas.
Assédio sexual é qualquer investida sexual indesejável, pedido de favor sexual, conduta verbal ou física ou gesto de natureza sexual, ou qualquer outro comportamento de natureza sexual que possa ser razoavelmente considerado ou percebido como ofensivo ou humilhante para outrem.

Uma definição mais completa de cada uma das formas de danos e abuso resumidas acima está disponível neste PDF para download.

Quer saber mais?

Para informações mais detalhadas sobre a terminologia utilizada na salvaguarda, acesse o link abaixo:

Glossário de termos desenvolvido pela Bond

Atividade 2.4 Tipos de danos

Na tabela abaixo, a primeira coluna lista os diferentes tipos de danos que você aprendeu no exercício anterior. A segunda coluna detalha diferentes exemplos para esse dano específico. Mas quais são os indicadores desses diferentes tipos de danos? Na terceira coluna da tabela, adicione tantos indicadores (sinais e sintomas) quanto possível para cada tipo de dano. Pode ser útil discutir isso mais amplamente com os funcionários e gerar o máximo de ideias possível.

Use esta versão em PDF para download desta tabela para ajudar no preenchimento.

Existe uma versão PDF acessível desta tabela disponível na área de downloads.

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2.8 Quando você se sente seguro?

Pessoas de desenhos animados juntas para formar um ponto de interrogação.
_{© chekat / iStock / Getty Images Plus}_.

O que significa para crianças e pessoas vulneráveis “se sentirem seguras”? Ao procurar identificar preocupações de salvaguarda, é importante colocar os sobreviventes e aqueles em risco de danos em primeiro lugar. Isso significa pensar nas necessidades e desejos daqueles que você está tentando proteger e torná-los uma prioridade.

Na próxima atividade, você refletirá sobre o que significa para crianças e pessoas vulneráveis “se sentirem seguras”. Isso pode variar, dependendo de suas características pessoais ou das circunstâncias do ambiente. Antes de começar e como forma de prepará-lo para a próxima atividade, reflita um pouco sobre o que significa estar “seguro” para você.

O que faz você se sentir seguro?
Como você sabe quando está seguro?
Por que é importante para você se sentir seguro em casa e/ou no local de trabalho?

Na próxima seção, você aprenderá sobre o que pode significar estar “seguro” contra danos para as pessoas que atendemos e com quem trabalhamos. É importante desafiar o comportamento inadequado para evitar danos.

2.9 E se fosse você?

Atividade 2.5 E se fosse você?

Assista a este vídeo poderoso e potencialmente angustiante que nos encoraja a nos colocar no lugar dos sobreviventes/vítimas de EAS.

OBSERVE: Este vídeo exige que você seja maior de 18 anos e tenha uma conta do YouTube para fazer login.

Em seu diário de aprendizagem, considere as respostas para as perguntas abaixo:

Quais são os diferentes tipos de danos que você pode identificar neste vídeo?
Quais seriam as diferentes maneiras pelas quais esses tipos de danos poderiam ser interrompidos ou denunciados?
O que você aprendeu com este vídeo? Como você poderia aplicá-lo em seu trabalho como líder de salvaguarda para sua organização?

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2.10 O que faz com que as crianças se sintam seguras?

Atividade 2.6 Ouvindo as vozes daqueles em risco

Manter as pessoas seguras significa colocar em primeiro lugar as necessidades e desejos daqueles em risco de danos. Por sua vez, isso requer ouvir as vozes daqueles que podem estar em risco e aprender sobre o que realmente significa estar “seguro” para eles.

Abaixo você lerá sobre o que as crianças que vivem em diferentes contextos disseram sobre o que as faz se sentirem seguras e o que as faz se sentirem inseguras.

Somente quando lemos sobre suas experiências é que podemos priorizar o que é importante para elas e estar mais bem equipados para implementar medidas de salvaguarda em cada estágio do ciclo de salvaguarda.

Ao ler os comentários das crianças, reflita e responda às seguintes perguntas em seu diário de aprendizagem:

Quando as crianças se sentiram seguras?
Quando as crianças se sentiram inseguras?
Por que é importante que as crianças se sintam seguras?
Os comentários das crianças deram a você algumas ideias sobre quais medidas de salvaguarda podem ser implementadas para mantê-las protegidas dos funcionários e do pessoal associado?

Garoto 1: “Quando estou na escola brincando com as outras crianças; é quando me sinto seguro.”

Garoto 2: “Não me sentia seguro quando a professora batia na gente.”

Garota 1: “Quando tenho que trabalhar durante o dia, me sinto segura. Não me sinto segura quando tenho que trabalhar à noite.”

Garoto 3: “Sinto-me mais seguro na minha área perto de casa.”

Garota 2: “Sinto-me segura quando estou em casa com meus pais.”

Garoto 4: “Não me sinto seguro quando estrangeiros se aproximam de mim e tiram fotos minhas.”

Garota 3: “Não me sinto segura quando tenho que ir ao banheiro no meio do mato.”

Garoto 5: “Quando estou com garotos mais velhos que roubam coisas, não me sinto seguro.”

Garota 4: “Não me sinto segura quando estou na rua ou a caminho da escola, porque tenho medo de ser sequestrada por traficantes.”

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2.11 O conceito de “seguro”

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Assista ao vídeo acima onde você conhece Sherine, uma estudante de Uganda. Ela tem uma pergunta sobre o que faz as crianças se sentirem seguras.

2.12 Como se sentir seguro difere entre crianças e adultos vulneráveis?

Embora as crianças estejam frequentemente entre as pessoas mais vulneráveis com quem você pode trabalhar ou que pode encontrar durante o seu trabalho, elas não são as únicas pessoas para quem sentir-se e estar seguro são importantes.

Todos nós queremos e precisamos nos sentir seguros, mas sentir e estar seguro pode significar coisas diferentes para pessoas diferentes.

O impacto nas crianças varia amplamente entre diferentes indivíduos e também dependendo do estágio de desenvolvimento. É importante entender que o impacto pode ser duradouro, afetando-as até a idade adulta. Presenciar abuso e trauma é desafiador tanto para adultos quanto para crianças, embora os adultos possam ter mais ferramentas e experiência para lidar com isso ou entender melhor quais opções existem para denunciar.

2.13 Como as organizações definem salvaguarda?

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KAYLA BRITTAN: Então, como definimos algo como salvaguarda aqui no The Justice Desk? No fim, faz parte de tudo o que fazemos aqui. Na verdade, não nos referimos à salvaguarda como algo separado do trabalho que fazemos, porque está muito arraigado em todos os projetos que executamos, em todas as pessoas que treinamos. Torna-se parte do nosso ser, parte da base de todo o trabalho que fazemos.

Em última análise, se realmente tivéssemos que definir, seriam as medidas que implementamos, as políticas que implementamos, a implementação dessas políticas e a constante reavaliação, revisão e análise, para garantir que estamos aprendendo constantemente à medida que avançamos. Por fim, salvaguardar é proteger aqueles que entram em nossos projetos.

CLIFFORD ISABELLE: A salvaguarda na Oxfam é realmente importante, não apenas para a Oxfam, mas para o setor, eu acho. É uma questão muito importante com a qual precisamos ser capazes de lidar. Essencialmente, salvaguardar para a Oxfam é o trabalho que fazemos para evitar qualquer dano causado por parte de nossos funcionários ou parceiros em qualquer uma das comunidades em que trabalhamos.

ANANDA KING: A MSF define salvaguarda por meio da política de tolerância zero que responde a abuso, maus-tratos ou negligência de qualquer tipo em relação às pessoas. Então, quando dizemos pessoas, queremos dizer nossos funcionários, os membros das comunidades que atendemos, pacientes, cuidadores e parceiros. Isso pode ser local e internacional.

Também significa manter essas pessoas protegidas e cumprir nosso dever de cuidado dentro de nossas estruturas e em todos os lugares onde trabalhamos e moramos. Além disso, disponibilizamos canais de reclamação para as pessoas. E atendemos todas as reclamações que recebemos. Tudo isso acompanhado de campanhas provinciais. Então, gostaria de dar alguns exemplos de salvaguarda dentro da MSF.

Um exemplo de abuso pode ser o abuso de pessoas contra o paciente em uma estrutura de saúde da MSF. Um exemplo de discriminação pode ser discriminar uma mulher durante o processo de recrutamento em seu próprio prejuízo e favorecer um homem. E um último exemplo seria o assédio contra um membro da comunidade, por exemplo.

PAULAMI DE SARKAR: Salvaguardar, em nossa organização, significa tomar todas as medidas razoáveis para evitar a ocorrência de exploração sexual, abuso, assédio sexual e outras formas de danos. Proteger pessoas, crianças e adultos, desse mal. Responder imediata e apropriadamente quando ocorrer um dano e tratar de danos que possam ser causados por um membro da equipe, voluntário ou qualquer associado, ou pela operação e programas da organização.

Inclui um recrutamento seguro de funcionários, consultores, fornecedores, oferecendo treinamentos regulares aos funcionários ou associados para capacitá-los com as informações e habilidades necessárias, para garantir operações e programação seguras. Identificar a preocupação e responder de maneira adequada. Conscientizar as comunidades sobre as políticas de salvaguarda em termos de conteúdo, comportamento esperado dos funcionários e procedimento de denúncia de preocupações.

NOAH SSEMPIJJA: Salvaguardar é garantir que você não cause nenhum tipo de dano ou dor às pessoas com quem está trabalhando, sejam funcionários, beneficiários, organizações parceiras ou parceiros com quem você trabalha. É basicamente assim que fazemos classificação defensiva na Opportunity International.

Assista ao vídeo acima.

Você ouvirá as opiniões de diferentes Líderes de Salvaguarda, que falam sobre as definições de “salvaguarda” de crianças e adultos vulneráveis adotadas por diferentes organizações.

Atividade 2.7 Cenários de salvaguarda

Para ajudar você a consolidar seu conhecimento sobre como as diferentes formas de dano se manifestam, você agora trabalhará com alguns cenários anônimos onde poderá identificar preocupações de salvaguarda e as diferentes formas de danos.

Leia esses cenários curtos e responda às perguntas a seguir:

A cozinheira da ONG X joga água quente em uma criança porque suspeita que a criança está roubando comida da despensa.
O gerente de programa da ONG X deixa intencionalmente de convidar seu responsável de programa para uma reunião de equipe.
O trabalhador humanitário da ONG X envia mensagens sexualmente explícitas nas redes sociais a uma colega que se recusou a sair com ele.
O responsável financeiro da ONG X tem falado com adolescentes na internet pedindo que enviem suas fotos para ele.

Responda a estas perguntas para cada um dos cenários:

Quem está em risco de dano?
Quem causou esse mal?
Que diferentes formas de dano (da lista anterior que você tem) você pode identificar no estudo de caso?
Por que o dano ocorre?
Qual é o impacto do dano?

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Algumas das respostas às perguntas para cada um dos cenários estão nas respostas abaixo, mas você pode ter identificado outras coisas:

Cenário 1

Criança e qualquer outra pessoa próxima de água quente fervente.
A cozinheira que trabalha para a ONG X.
Abuso físico e emocional quando jogou a água quente. Possível negligência, pois a criança está com fome.
A cozinheira exerceu seu poder como pessoa mais velha e sua posição na cozinha ao usar algo prejudicial, como água quente, para disciplinar uma criança com base na suposição de que ela está roubando.
Queimaduras graves na criança. A criança pode ficar traumatizada com a experiência. Perda de confiança nos adultos e medo.

Cenário 2

O responsável do programa. Além disso, outros membros da equipe, pois ficariam se perguntando por que o membro da equipe não está com eles na reunião.
O gerente de programa da ONG X.
Potencialmente discriminação, abuso emocional e bullying no local de trabalho.
O gerente do programa está em uma posição de poder mais alta do que o responsável do programa e tem exercido a função marginalizando internacionalmente um membro júnior da equipe.
O responsável do programa pode se sentir magoado, zangado, chateado, o que pode afetar sua confiança e sua saúde mental.

Cenário 3

O colega que está recebendo mensagens. Potencialmente outros funcionários e colaboradores, se ele decidir contatá-los para encontros.
O trabalhador humanitário masculino da ONG X.
Assédio sexual, abuso emocional e assédio moral no local de trabalho.
Parece que eles são colegas; no entanto, o colega que manda as mensagens é do sexo masculino e está abusando e fazendo uso indevido de sua posição em relação a outro colega.
O impacto de suas ações pode fazer com que a responsável do programa se sinta insegura e desconfortável no local de trabalho, sentindo medo e desconfiança de outros colegas e até mesmo afetando sua saúde mental.

Cenário 4

As crianças que usam a função de bate-papo na internet. Potencialmente, todas as outras crianças também.
O responsável financeiro da ONG X.
Aliciamento sexual de adolescentes (que são crianças) na internet, induzindo-os a enviar fotos de si mesmos, levando potencialmente a abuso sexual e exploração sexual de crianças.
Ele está em uma posição de poder em seu cargo de trabalhador humanitário para uma ONG e tem acesso a recursos como tecnologia para usar na tentativa de formar relacionamentos inapropriados com menores de 18 anos.
O impacto disso pode ser muito sério, pois faz com que as crianças confiem nele, enviando-lhe fotos delas mesmas. Essas imagens podem ser editadas e impostas aos corpos de outras pessoas, ou ele pode pedir a essas crianças que posem para ele com pouca roupa ou de forma sugestiva. Ele poderia usar isso para sua própria gratificação sexual, ou poderia carregar as imagens na internet em sites de pornografia infantil para vender.

2.14 Unidade 2 Verificação de conhecimento

A verificação de conhecimento no final da unidade é uma ótima maneira de verificar seu entendimento sobre o que aprendeu.

Você verá cinco perguntas e pode tentar responder a cada uma três vezes, dependendo do tipo de pergunta. Os questionários ao final de cada unidade contam para a obtenção do seu Distintivo Digital do curso. Você deve acertar pelo menos 80% em cada questionário para obter a Declaração de Participação e o Distintivo Digital.

Entrar no questionário

2.15 Revisão da Unidade 2

Obrigado por responder ao questionário da seção anterior para testar seus conhecimentos sobre como identificar as diferentes formas de danos.

Na Unidade 2 de Introdução à Salvaguarda no Setor de Desenvolvimento Internacional, apresentamos a estrutura de salvaguarda e você aprendeu sobre o significado de abuso, exploração e assédio.

Você refletiu sobre poder, posição e privilégio e como o uso indevido do poder pode causar danos. Você considerou diferentes formas de danos, os exemplos de danos e aprendeu a identificar os indicadores para cada um desses danos.

Você examinou mais de perto a salvaguarda no contexto de crianças e adultos, quando eles se sentem seguros e como mantê-los seguros.

Na Unidade 3, você aprenderá como as organizações podem evitar que ocorram danos se estiverem cientes dos riscos.

Antes de prosseguir, reflita sobre seu próprio aprendizado até aqui. Considere as seguintes perguntas e anote suas respostas em seu diário de aprendizagem.

Qual foi a coisa mais significativa que você aprendeu nesta unidade?
Que medidas as organizações podem implementar para manter a segurança de si mesmas e daqueles com quem trabalham?

Agora vá para a Unidade 3: Prevenção.

Referências

Hunjan, R. and Pettit, J. (2011) Power: A Practical Guide for Facilitating Social Change, Carnegie Trust/IDS, UK.

Site:	OpenLearn Create
Disciplina:	Introdução à salvaguarda no setor de ajuda internacional
Livro:	Unidade 2: Identificar

Impresso por:	Guest user
Data:	domingo, 23 de novembro de 2025 às 02:24

Unidade 2: Identificar

Índice

Uma estrutura de salvaguarda

2.1 O que é uma estrutura de salvaguarda?

2.2 Introdução ao ciclo de salvaguarda

2.3 O que é poder?

2.4 Definição de poder e tipos de poder

2.5 Quem está em posição de poder?

2.6 Todos nós temos poder

2.7 Diferentes formas de danos — definições e indicadores

2.8 Quando você se sente seguro?

2.9 E se fosse você?

2.10 O que faz com que as crianças se sintam seguras?

2.11 O conceito de “seguro”

2.12 Como se sentir seguro difere entre crianças e adultos vulneráveis?

2.13 Como as organizações definem salvaguarda?

2.14 Unidade 2 Verificação de conhecimento

2.15 Revisão da Unidade 2