Session 8 Établir des priorités pour les prochaines étapes : plan d’action

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Deux officiels sportifs se tiennent de part et d’autre d’un presse-papiers géant. Le papier sur le presse-papiers est intitulé Plan d’action, avec des lignes de texte et trois coches vertes sous le titre.

Cette session aidera votre organisation, et plus particulièrement le Responsable des questions de Sauvegarde et Protection, à élaborer un plan d’action pour la sauvegarde.

Acquisition de connaissances

Au cours de cette session, vous allez :

apprendre à élaborer un plan d’action de sauvegarde ;

identifier les protections déjà existantes dans votre organisation ;

définir vos priorités en matière de sauvegarde  ;

explorer la formation et l’éducation du personnel ;

rassembler et analyser les informations relatives à la sauvegarde.

Vous allez commencer par explorer les raisons pour lesquelles un plan d’action de sauvegarde est important.

L’objectif principal de la sauvegarde est de « créer un environnement sûr pour tous ». Cet objectif est généralement étayé par deux buts principaux :

• Prévenir les abus.
• Réagir efficacement en cas de problème.

Pour atteindre ces objectifs, chaque organisation doit disposer de son propre plan d’action en matière de sauvegarde, qui identifie et hiérarchise les mesures à prendre.

Par exemple :

• Mettre en place des procédures pour assurer un recrutement plus sûr du personnel.
• Fournir au personnel une formation appropriée en matière de sauvegarde.
• Établir des normes de comportement claires pour toutes les parties prenantes.
• Élaborer une procédure pour recevoir et répondre aux préoccupations en matière de sauvegarde.

Ce plan doit comprendre des détails sur toutes les actions nécessaires pour réaliser toutes ces étapes, les personnes responsables et un calendrier pour les mener à bien. La plupart des étapes nécessiteront la mise en œuvre d’une série d’actions liées entre elles, souvent sur une longue période de mois ou d’années.

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Quatre groupes de personnes pratiquant un sport. Chaque groupe est dessiné à l’intérieur d’une bulle. Golfeurs. Officiels. Arbitres. Entraîneurs. Au milieu des bulles se trouvent trois feuilles de documents ou formulaires cochés. Le schéma comporte également des coches vertes et des points d’interrogation.

Comprendre les mesures de sauvegarde qui existent déjà dans votre organisation peut vous aider à identifier les lacunes et donc les risques potentiels. C’est le point de départ de l’identification des priorités et de l’élaboration d’un plan d’action en matière de sauvegarde.

Dans l’activité suivante, Patience partage son expérience de l’évaluation des mesures de sauvegarde en place dans son organisation.

Évaluation des mesures de sauvegarde

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Une Responsable des questions de Sauvegarde et Protection.

Écoutez les explications de Patience et les actions de sauvegarde qu’elle a identifiées.

Une fois que vous avez examiné toutes les actions, identifiez les trois actions auxquelles vous donneriez la priorité.

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Transcript

PATIENCE

« Je savais, grâce à des articles de presse et à des recherches, que les jeunes athlètes talentueux couraient un plus grand risque d'être victimes d'abus. J'ai donc décidé d'évaluer en priorité les mesures de sauvegarde de notre Centre national de formation pour les jeunes athlètes. Lorsque je me suis intéressé(e) aux mesures de protection, j'ai constaté qu'elles étaient "mitigées". Je pense que certaines choses ont été très bien faites, comme la mise à disposition d'installations modernes et propres, y compris les dortoirs, et la vérification des antécédents lorsque nous employons du nouveau personnel comme les entraîneurs.

Mais il y a d'autres aspects pour lesquels il faudrait aller beaucoup plus loin. Par exemple, les codes de conduite pour le personnel n'étaient pas très clairs et se concentraient principalement sur le comportement des entraîneurs sur le terrain. Les mesures de surveillance des enfants, en particulier le soir, n'étaient pas très cohérentes. Et bien que notre organisation ait mis en place des séances d'initiation pour les athlètes, nous n'avions fourni aucune information sur les mesures de sauvegarde, ni à eux ou à leurs parents. Nous n'avions aucun Responsable des questions de Sauvegarde et Protection au sein du centre.

Le fait de découvrir les mesures de sauvegarde existantes et d’identifier les lacunes en la matière m'a aidé à élaborer un plan visant à améliorer la protection des jeunes athlètes au sein du Centre. »

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Toutes ces actions contribueront à la protection des athlètes ; elles sont toutes importantes et doivent être prises en compte. Toutefois, Patience a dû établir un ordre de priorité pour certaines de ces actions en fonction de son évaluation de leur urgence.

Quelles sont les TROIS actions de Patience qui vous semblent les plus appropriées ? Votez pour vos trois actions préférées dans le sondage d’opinion ci-dessous Choisissez vos trois actions dans une liste. Veuillez noter que votre vote est anonyme. Les autres apprenants ne peuvent pas voir votre vote, et vous ne pouvez pas voir comment ils ont voté. Vous aurez uniquement accès au décompte des votes.

Commentaire

Il n’y a pas de bonne ou de mauvaise réponse concernant les priorités, mais il est important que vous puissiez expliquer comment vous avez décidé d’ordonner les tâches.

Voici les trois priorités que Patience considère comme les plus urgentes.

• La désignation d’un Responsable des questions de Sauvegarde et Protection au sein du centre était une priorité absolue pour Patience, car cette personne dirigera et soutiendra toutes les activités de sauvegarde et constituera un point de contact pour toute personne ayant des inquiétudes à ce sujet.
• Un code de conduite précise les attentes de l’organisation en termes de normes de comportement et Patience a estimé qu’il s’agissait d’une première étape fondamentale. Il constitue une base de référence permettant à chacun d’identifier les bonnes et les mauvaises pratiques.
• Des conditions de vie adéquates étaient également une priorité pour Patience car elles ont un impact immédiat sur la santé générale, la sécurité et le bien-être des enfants.

Chaque organisation aura mis en place des mesures de sauvegarde, même si elle n’utilise pas le même mot pour les décrire. De plus, chaque organisation aura encore du travail à faire pour renforcer ses mesures de sauvegarde. Vous pouvez constater que les mesures de sauvegarde ne sont en place que pour certaines activités ou dans certaines installations, et qu’elles ne font pas partie d’une approche globale et cohérente.

C’est pourquoi il est si important pour vous de savoir quelles mesures sont en place, pour qui et où, afin de vous aider à planifier la manière de combler les éventuelles lacunes.

Vous découvrirez cela plus en détail dans la section suivante.

Une fois que vous avez identifié les lacunes en matière de sauvegarde, il est important que votre organisation élabore un plan d’action pour la sauvegarde, qui répertorie tous les domaines qui doivent être traités en priorité et couverts.

Un plan d’action est un moyen simple pour une organisation d’identifier les priorités et de suivre les progrès réalisés dans l’ensemble des plans et actions de sauvegarde. Il doit être utilisé pour aider votre organisation à planifier et à hiérarchiser le travail.

Un plan d’action global détaillera les mesures à prendre pour renforcer et intégrer la sauvegarde. Le plan doit indiquer clairement ce qui doit être fait, dans quel délai et par qui.

Au fil du temps, les actions peuvent devenir plus spécifiques. Certaines actions ne peuvent être définies qu’après l’identification des domaines de risque.

Reprenons le témoignage de Patience, qui décrit son plan d’action de sauvegarde.

Plan d’action de Patience

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Une Responsable des questions de Sauvegarde et Protection.

Écoutez Patience parler de son plan d’action de sauvegarde. En quoi l’élaboration du plan l’a-t-elle aidée ? Quels types d’actions de sauvegarde a-t-elle inclus ?

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Transcript

PATIENCE

« Le plan d'action de mon organisation en matière de sauvegarde est l'un des documents les plus utiles que nous ayons élaborés. Il nous donne une vue d'ensemble de toutes les activités et de tous les plans de sauvegarde de l'organisation, rassemblés à un seul endroit. Une fois que les activités de sauvegarde pertinentes ont été incorporées, ce document nous a permis de voir clairement ce que nous faisions déjà et de garder le cap sur les actions planifiées.

Le document est mis à jour tous les mois. Certaines des actions qu'il contient se réfèrent à des choses que nous faisons déjà et que nous continuerons à faire, comme exiger de nos entraîneurs qu'ils suivent une formation sur la sauvegarde des enfants. D'autres mesures étaient nouvelles pour nous, comme la mise en place d'un processus de recrutement plus sûr.

Les actions prioritaires (comme l'élaboration de notre politique de sauvegarde) sont mises en évidence, avec des détails sur les personnes impliquées, les délais et les implications en termes de temps de travail et de finances.

Un plan d'action est un moyen relativement simple pour les responsables d'examiner les progrès réalisés en matière de sauvegarde, d'identifier les problèmes et d'allouer des ressources. Je vous recommande vivement d'élaborer un plan de ce type. »

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Commentaire

Qu’avez-vous remarqué ?

Patience a constaté que son plan d’action donnait une vue d’ensemble de tous les travaux de sauvegarde nécessaires au sein de l’organisation. Le fait de disposer d’un plan d’action qu’elle mettait à jour l’aidait à hiérarchiser les activités de sauvegarde et lui permettait de partager facilement les progrès (et les difficultés) avec les cadres supérieurs.

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Deux officiels sportifs se tiennent de part et d’autre d’un presse-papiers géant. Le papier sur le presse-papiers est intitulé « Priorité », avec des lignes de texte et deux coches vertes sous le titre.

L’élaboration de politiques et de procédures constitue un élément essentiel de la réponse de votre organisation en matière de sauvegarde. Si vous ne les avez pas encore mises en place, elles doivent constituer une priorité de votre plan d’action. Vous devrez toujours établir un ordre de priorité entre les domaines que vous développez en premier.

Il n’y a pas de bonnes ou de mauvaises réponses, et toutes les organisations se trouvent à des stades différents du processus de sauvegarde.

Votre plan d’action doit également inclure les moyens par lesquels l’organisation aidera l’ensemble du personnel et des bénévoles à reconnaître les préoccupations en matière de sauvegarde et à savoir comment les signaler. Il s’agira notamment de réaliser les actions suivantes :

• Élaborer des plans pour fournir au personnel une formation et des informations adaptées à son rôle.
• Mettre en place et diffuser une procédure de signalement pour l’ensemble du personnel et des bénévoles.
• Fournir aux athlètes, y compris aux enfants et à leurs parents, des informations claires sur la manière dont ils peuvent faire part de leurs préoccupations.

Cette formation est d’une importance vitale pour aider chacun à comprendre ce que sont les abus et comment identifier les signes et indicateurs d’abus et signaler ses préoccupations.

Le point de départ de l’élaboration d’une formation est la réalisation d’une analyse des besoins en formation : vous trouverez plus d’informations à ce sujet dans la section suivante.

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Un officiel de l’athlétisme se tient à côté d’un presse-papiers géant. Le papier sur le presse-papiers est intitulé « Formation », avec des lignes de texte et trois coches vertes sous le titre.

L’analyse des besoins en formation (ABF) est une approche systématique qui permet d’identifier les points suivants :

• Quelles sont les connaissances en matière de sauvegarde dont ont besoin les personnes occupant différents postes.
• Quelles sont les connaissances que ces personnes possèdent déjà.
• Quelles sont les formations ou autres activités d’apprentissage qui leur permettront d’acquérir les connaissances dont ils ont besoin.

Voyons maintenant comment concevoir et développer la formation dont le personnel a besoin pour s’acquitter de ses responsabilités en matière de sauvegarde.

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Quatre marches vers le haut à l’aide de blocs. Chaque bloc est plus élevé que le précédent. Sur la première marche, on trouve un jeune rugbyman en fauteuil roulant. Sur la deuxième marche se trouve une jeune gymnaste. Sur la troisième marche se trouve un joueur de tennis. La quatrième marche est occupée par un skieur.

Qui a besoin de quel niveau de formation en matière de sauvegarde ?

Dans le domaine du sport, on pense souvent que la sauvegarde ne s’applique qu’aux entraîneurs et aux autres personnes en contact direct avec des enfants ou des adultes vulnérables. Ce n’est pas vrai. Comme vous le savez, tous les membres de votre organisation doivent comprendre ce qu’est la sauvegarde, pourquoi elle est importante et ce qu’ils doivent faire s’ils s’inquiètent du bien-être d’un enfant ou d’un adulte.

Au minimum, tout le monde doit suivre le cours « L’essentiel de la sauvegarde » qui les initie à ces sujets. Pour certains membres du personnel, notamment les administrateurs de bureau ou d’autres personnes dont les fonctions n’impliquent aucun contact avec des enfants ou des adultes vulnérables, cette formation peut suffire. Pour les autres membres du personnel, le niveau de formation « Points essentiels » constitue une introduction utile à la sauvegarde, mais devra être suivi d’une formation complémentaire.

Que doit comprendre la formation sur les points essentiels ?

Voici un résumé du contenu de la formation « L’essentiel de la sauvegarde » :

• En quoi consistent les mesures de sauvegarde et pourquoi sont-elles nécessaires ?
• Identifier et gérer les risques.
• Comment les croyances et les valeurs influencent-elles votre approche des mesures de sauvegarde ?
• Codes de conduite.
• Comment pouvez-vous déceler les préoccupations en matière de sauvegarde ?
• Pourquoi les athlètes n’ont-ils pas tendance à s’exprimer ?
• Répondre aux problèmes de sauvegarde de moindre importance.
• Comment signaler des préoccupations dans votre organisation.

Qu’en est-il de la formation des personnes qui sont régulièrement en contact avec des enfants ou des adultes vulnérables ? Réfléchissez ensuite à cette question.

Les membres du personnel ou les bénévoles ayant des responsabilités ou des contacts importants avec des enfants et d’autres groupes vulnérables doivent en savoir plus sur la sauvegarde, afin de les aider à évaluer les risques liés à leur rôle ou à leur domaine d’activité et à trouver des moyens de les atténuer.

Les entraîneurs, les médecins, les kinésithérapeutes, les officiels et les autres personnes dont le rôle implique une responsabilité à l’égard des enfants et d’autres groupes vulnérables doivent savoir clairement ce que l’on attend d’eux et comment identifier les problèmes dans leur environnement de travail. Cela s’applique également à d’autres fonctions. Par exemple, le personnel résidentiel ou événementiel qui peut être responsable d’enfants en dehors de chez eux.

La formation de niveau intermédiaire comporte normalement un certain nombre de contenus de base. Pouvez-vous imaginer ce que cela pourrait être ?

Passons maintenant à la formation « spécifique à un rôle ou à un contexte ».

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Un jeune joueur s’apprête à frapper dans un ballon de rugby.

D’autres groupes ont besoin d’une formation à la sauvegarde spécifique à leur rôle ou à leur contexte, conçue pour répondre à leurs responsabilités spécifiques en matière de sauvegarde et à leur contexte de travail.

Par exemple, les membres du conseil d’administration ont un rôle plus stratégique et organisationnel en matière de sauvegarde. Leur formation doit donc porter sur leurs responsabilités institutionnelles et juridiques, notamment en ce qui concerne l’allocation de ressources appropriées pour la sauvegarde, la gestion des risques liés à la sauvegarde, leur responsabilité dans la mise en œuvre des dispositions en matière de sauvegarde et leur rôle dans la mise en place d’un sport sûr. Votre défenseur de la sauvegarde au sein du conseil d’administration peut avoir besoin d’une formation complémentaire approfondie pour son rôle.

D’autres groupes (notamment les Responsables des questions de Sauvegarde et Protection, le personnel chargé de la discipline, de la conformité et des ressources humaines) ont un rôle important à jouer dans les processus mis en place pour protéger les personnes impliquées dans le sport. Ils ont besoin d’une formation qui les aidera à promouvoir une approche centrée sur la personne et tenant compte des traumatismes dans la pratique, à clarifier les attentes concernant le comportement des adultes, à identifier et à gérer les risques, et à gérer les préoccupations en matière de sauvegarde.

Les coordinateurs de compétition sont chargés d’évaluer les risques et de planifier des compétitions qui peuvent impliquer de nombreuses équipes juniors différentes, des adultes, des voyages et des hébergements. Ils doivent comprendre comment donner la priorité à la sauvegarde tout au long du processus d’organisation et de réalisation de ces compétitions, ainsi que communiquer les attentes en matière de sauvegarde à tous les participants.

Chaque groupe a besoin d’une formation spécifique pour comprendre pourquoi et comment la sauvegarde est liée à sa situation.

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Quatre officiels. Arbitre, entraîneur, juge-arbitre, responsable d’équipe. Chacun d’entre eux se trouve à l’intérieur d’un cercle. Les quatre cercles sont reliés entre eux par des lignes qui se terminent par le dessin d’un crayon.

Outre l’identification des lacunes et la hiérarchisation des actions, il est important de collecter des données sur tous les cas de sauvegarde signalés.

Le suivi de la nature des cas de sauvegarde permet d’identifier les tendances qui nécessitent une réponse plus stratégique. Par exemple, les données relatives aux cas peuvent indiquer une augmentation des signalements concernant l’utilisation abusive des technologies numériques, des problèmes survenant en milieu résidentiel ou un groupe particulier d’athlètes.

Chacun de ces éléments doit donner lieu à un réexamen du domaine de préoccupation et peut conduire à une mise à jour du plan d’action de l’organisation, par exemple, pour inclure la mise à jour des politiques, des procédures ou des formations existantes, voire l’élaboration de dispositions de sauvegarde entièrement nouvelles.

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Une jeune femme criant dans un mégaphone.

Les principaux enseignements et messages de cette session sont les suivants :

Un plan d’action de sauvegarde est un moyen simple pour une organisation de définir et de suivre les progrès accomplis dans l’ensemble des actions de sauvegarde. Comprendre les mesures de sauvegarde existantes peut vous aider à identifier les lacunes éventuelles. Les politiques et les procédures constituent un élément essentiel de la réponse de votre organisation en matière de sauvegarde. Si vous ne les avez pas encore mises en place, elles doivent être une priorité absolue. Votre plan d’action doit également inclure les moyens par lesquels l’organisation aidera l’ensemble du personnel et des bénévoles à reconnaître et à signaler les préoccupations en matière de sauvegarde. L’analyse des besoins en formation (ABF) est une approche systématique qui vous aide à identifier les activités d’apprentissage qui permettront aux personnes occupant différentes fonctions d’acquérir les connaissances dont elles ont besoin. Tout le monde devrait avoir reçu une formation de base en matière de sauvegarde et certains groupes, comme les entraîneurs ou les membres du conseil d’administration, ont besoin d’une formation supplémentaire pour leur rôle. Il est important d’effectuer un suivi de votre plan et de vos cas de sauvegarde. Cela permet d’identifier les tendances nécessitant une réponse plus stratégique.

Félicitations, vous avez terminé le Cours 2 Mise en pratique de la sauvegarde ! Vous devriez maintenant avoir une meilleure compréhension de ce qu’est la sauvegarde et de la manière dont elle peut fonctionner dans votre organisation ou votre sport.

Pour recevoir votre certificat de cours et votre badge numérique, vous devez avoir suivi l’intégralité du contenu du cours et avoir réussi les deux questionnaires du cours. Le questionnaire n°2 suit.

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Quatre officiels. Arbitre, entraîneur, juge-arbitre, responsable d’équipe. Chacun d’entre eux se trouve à l’intérieur d’un cercle. Entre les cercles se trouve une case contenant le mot « questionnaire », ainsi qu’une coche verte et une croix rouge.

Il est maintenant temps de répondre au questionnaire 2. Il s’agit d’un excellent moyen de vérifier votre compréhension du contenu du cours.

Ce questionnaire contient 16 questions et une note de 70 % ou plus est requise pour obtenir votre badge numérique et votre certificat de cours.

Vous pouvez revoir les réponses que vous avez données et celles qui étaient justes/fausses après chaque tentative.

Si vous ne réussissez pas le questionnaire à la première tentative, vous aurez droit à autant de tentatives que nécessaire pour le réussir. Un délai de 24 heures est prévu entre chaque tentative pour vous permettre de passer en revue le contenu du cours.

Accédez maintenant au questionnaire.