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Sessão 2 Gerenciando riscos
2.1 Introdução
Nesta sessão, você verá como a
Resultados de aprendizagem
Nesta sessão, você abordará:
Cada etapa do processo, desde a identificação e avaliação dos riscos até o seu gerenciamento. |
Medidas de recrutamento mais seguro que ajudam a reduzir riscos. |
Gerenciamento de riscos no |
2.2 Avaliações de risco quando planejar atividades
É importante aplicar uma abordagem consistente para realizar avaliações de risco de salvaguarda.
A seguir, estão seis etapas que ajudam a orientar e a fundamentar as avaliações de risco em atividades ou eventos de qualquer porte:
- Identificar as principais áreas gerais de risco de salvaguarda.
- Fazer uma lista dos riscos específicos associados a cada uma das áreas de risco em um evento ou atividade.
- Identificar que ações são necessárias para mitigar (remover ou reduzir) cada risco.
- Classificar os riscos como alto, médio ou baixo, de acordo com a probabilidade de cada um ocorrer.
- Decidir quem (ou que departamento) será responsável por abordar cada risco, como e quando ele será tratado.
- Monitorar o progresso à medida que medidas são tomadas para reduzir níveis de risco específicos e priorizar áreas em que os níveis de risco são mais altos.
Um modelo de avaliação de riscos pode ajudar a orientar e a registrar esse processo importante:
Você pode encontrar o modelo de avaliação de riscos na página Recursos de Salvaguarda .
No modelo, nos referimos a “locais e instalações”. Esses termos se referem a qualquer lugar onde ocorram atividades esportivas, por exemplo, um campo de rúgbi, um campo de golfe ou uma piscina e, também, a áreas como vestiários ou refeitórios.
Nas próximas seções, você usará esse modelo. Para começar, você vai compreender as áreas de risco gerais de salvaguarda.
2.3 Etapa 1: Identificar áreas gerais de risco de salvaguarda.
É útil dividir os riscos em áreas de risco gerais de salvaguarda Elas são comuns a todos os níveis e tipos de atividade.
Atividade: Identificar as seis áreas gerais de risco de salvaguarda
A seguir, fizemos uma lista das seis áreas de risco comuns. Use os menus suspensos para fazer a correspondência entre cada área de risco e a explicação apropriada.
A próxima etapa é pensar nos riscos associados a cada uma das seis áreas gerais de risco de salvaguarda.
2.4 Etapa 2: Identificar riscos específicos
Nas próximas duas atividades, imagine que você está concluindo uma avaliação de risco antes de um evento esportivo nacional em que duas equipes participam - uma delas é uma equipe de atletas paralímpicos.
As equipes viajarão com funcionários, em um ônibus local que foi alugado para a semana.
Muitos dos atletas nunca saíram da sua cidade natal antes. Foi solicitado que todos fornecessem informações médicas e de contatos de emergência antes de partir, mas nem todos os formulários foram recebidos.
As equipes são formadas por meninos e meninas, que ficarão alojados em dormitórios masculinos e femininos, com uma área de chuveiros e banheiros na parte externa.
O alojamento tem acesso Wi-Fi gratuito e aberto, e a maioria das crianças trará os seus telefones celulares.
O local do evento é uma arena comunitária, aberta a qualquer pessoa que queira entrar e assistir às partidas. Há uma unidade médica básica, e um médico trabalha em meio período.
Você ouviu dizer que a mídia local cobrirá o evento, e que algumas pessoas que se dizem “agentes” estarão presentes para tentar identificar e contratar jovens atletas talentosos.
Alguns funcionários acompanharão as equipes, alguns já tiveram treinamento padrão em salvaguarda, mas alguns dos novos funcionários ainda não passaram pelo treinamento. Não haverá muitas funcionárias, portanto, pode não haver pessoas suficientes para supervisionar as meninas o tempo todo.
Atividade: Que riscos específicos se aplicam a cada área geral de risco?
Na tabela abaixo, identifique o maior número possível de riscos específicos para crianças ou pessoas vulneráveis. Fornecemos um exemplo de “Pessoas” e “Locais e instalações” para ajudar você.
| Área de risco de salvaguarda | Riscos específicos |
|---|---|
| Pessoas | Adultos responsáveis por crianças, ou que entram em contato com elas, podem se comportar de forma inadequada ou abusar de uma criança. |
| Locais e instalações | As instalações e comodidades podem ser inadequadas ou perigosas para as crianças (por exemplo, um teto de vestiário com vazamento). |
| Informações | |
| Viagens e alojamento | |
| Comunicação e mídias sociais | |
| Questões gerais de bem-estar | |
Comment
Aqui estão alguns exemplos de riscos que identificamos - observe que esta não é uma lista exaustiva. Você deve ter notado que muitos desses riscos se aplicam a todas as atividades ou contextos. Outros podem ser mais dependentes da atividade ou do ambiente específico.
| Área de risco de salvaguarda | Riscos específicos |
|---|---|
| Pessoas | Adultos responsáveis por crianças, ou que entram em contato com elas, podem se comportar de forma inadequada ou abusar de uma criança. |
| As pessoas podem deixar de reconhecer | |
| As pessoas podem deixar de notificar preocupações de salvaguarda. | |
| Adultos podem não supervisionar adequadamente as crianças. | |
| Adultos podem não apoiar adequadamente os atletas paralímpicos. | |
| Adultos podem | |
| As pessoas podem se comportar de forma inadequada, praticar bullying ou abusar de alguém. | |
| Os torcedores podem assediar os atletas. | |
| Locais e instalações | As instalações e comodidades podem ser inadequadas ou perigosas para as crianças (por exemplo, um teto de vestiário com vazamento). |
| Supervisão inadequada dos vestiários, armários ou outras áreas controladas de um local. | |
| Locais sem controle de quem pode acessá-los. | |
| Áreas médicas sem equipe adequada ou sem estoque de suprimentos apropriados. | |
| Informações | Ausência de informações médicas pessoais. |
| As pessoas não entendem as suas responsabilidades de salvaguarda ou não sabem como notificar preocupações. | |
| Os responsáveis por atletas paralímpicos não têm informações adequadas para cumprir as suas responsabilidades. | |
| Viagens e alojamento | Veículos inseguros. |
| A supervisão inadequada pode levar a acidentes, bullying, abuso ou desaparecimento de crianças. | |
| Dormir em alojamentos inadequados, com banheiros localizados do lado de fora, expondo as crianças a riscos. | |
| Comunicação e mídias sociais | Mídias sociais ou comunicação eletrônica sendo usadas para abusar, intimidar ou ameaçar crianças. |
| A mídia cobre a atividade de forma que coloca crianças e outras pessoas em risco. | |
| Crianças acessam e/ou compartilham material inadequado, violento ou ofensivo por meio do Wi-Fi do alojamento. | |
| Questões gerais de bem-estar | Abordagens centradas na pessoa não são usadas para a realização de atividades esportivas. |
| As necessidades das pessoas com deficiência ou com problemas de saúde mental não são atendidas (por exemplo, prédio sem acessibilidade). | |
| Não há espaços ou ajustes feitos para que os atletas possam praticar a sua religião. |
A próxima etapa é considerar que ações são necessárias para
2.5 Etapa 3: Definir medidas para mitigar riscos identificados
Depois de compreender os possíveis riscos, você precisa considerar o que precisa ser feito para eliminar ou reduzir esses riscos (medidas conhecidas como “ações de
Atividade: Ações necessárias para reduzir riscos
Para cada um dos riscos específicos da tabela abaixo, escreva as diferentes ações que você acredita possam reduzi-los. Fornecemos um exemplo para ajudar você a começar.
| Área de risco de salvaguarda | Riscos específicos | Ação necessária para mitigar o risco |
|---|---|---|
| Pessoas | Adultos responsáveis por crianças ou que entram em contato com elas podem se comportar de forma inadequada, abusar ou explorar uma criança. | Desenvolver e aplicar uma Exigir que todos assinem e cumpram um Associar o não cumprimento do código de conduta a um processo disciplinar. Exigir que todos façam um Restringir o acesso às crianças, de modo que seja limitado apenas a funcionários autorizados. |
| Adultos não identificam as preocupações de salvaguarda ou, quando as identificam, não as notificam. | ||
| Adultos não supervisionam adequadamente as crianças. | ||
| Locais e instalações | As instalações podem ser inadequadas ou perigosas para as crianças. Supervisão inadequada dos vestiários. | |
| Locais que são abertos ao público. | ||
| Informações | Ausência de informações médicas. | |
| As pessoas não entendem as suas responsabilidades de salvaguarda ou não sabem como notificar preocupações. | ||
| Viagens e alojamento | Veículos inseguros. | |
| A supervisão inadequada pode levar a acidentes, bullying, abuso ou desaparecimento de crianças. | ||
| Alojamento inseguro ou inadequado. | ||
| Comunicação e mídias sociais
| Mídias sociais ou comunicação eletrônica podem ser usadas para abusar, intimidar ou ameaçar crianças. | |
| As pessoas que desejam explorar financeiramente as crianças usam as mídias sociais para se conectar a elas. | ||
| Crianças acessam e/ou compartilham material inadequado, violento ou ofensivo. | ||
| Questões gerais de bem-estar | As necessidades das pessoas com deficiência ou com problemas de saúde mental não são atendidas. As necessidades religiosas das pessoas não são atendidas. |
Comment
| Área de risco de salvaguarda | Riscos específicos | Ação necessária para mitigar o risco |
|---|---|---|
| Pessoas | Adultos responsáveis por crianças ou que entram em contato com elas podem se comportar de forma inadequada, abusar ou explorar uma criança. | Desenvolver e aplicar uma política de recrutamento mais seguro para avaliar funcionários e voluntários. Exigir que todos assinem e cumpram um código de conduta bem definido. Associar o não cumprimento do código de conduta a um processo disciplinar. Exigir que todos façam um curso de salvaguarda antes de participar de uma atividade que envolva contato frequente com crianças. Restringir o acesso às crianças, de modo que seja limitado apenas a funcionários autorizados. |
| Adultos não identificam as preocupações de salvaguarda ou, quando as identificam, não as notificam. | Oferecer oportunidades de aprendizagem para identificar a má prática e o abuso e saber como responder, esclarecer as responsabilidades de salvaguarda e determinar que medidas tomar em um evento. Estabelecer um canal fácil e acessível para as notificações. | |
| Adultos não supervisionam adequadamente as crianças. | Fornecer | |
| Locais e instalações | As instalações podem ser inadequadas ou perigosas para as crianças. Supervisão inadequada dos vestiários. | Antes do evento realizar uma vistoria das instalações para garantir que elas sejam adequadas. Incluir procedimentos de supervisão dos banheiros/vestiários. |
| Locais que são abertos ao público. | Estabelecer medidas adicionais de segurança e supervisão para abordar o problema de, possivelmente, o público se misturar com os atletas. Sempre que possível, restrinja o acesso a áreas específicas. Garanta haver alguém que possa supervisionar as crianças. | |
| Informações | Ausência de informações médicas. | Estabelecer um sistema claro para obter e manter de forma segura as informações necessárias sobre as pessoas. Garantir que as informações de contato médico e de emergência estejam disponíveis sempre que necessário. |
| As pessoas não entendem as suas responsabilidades de salvaguarda ou não sabem como notificar preocupações. | Fornecer orientação clara e capacitação a todos os funcionários sobre as suas responsabilidades de salvaguarda. | |
| Viagens e alojamento | Veículos inseguros. | Ter orientação obrigatória sobre as verificações de veículos, seguros e motoristas. |
| A supervisão inadequada pode levar a acidentes, bullying, abuso ou desaparecimento de crianças. | Elaborar e aplicar diretrizes claras para a supervisão das crianças. | |
| Alojamento inseguro ou inadequado. | Antes do evento, realizar vistorias do alojamento para garantir que ele seja adequado. | |
| Comunicação e mídias sociais
| Mídias sociais ou comunicação eletrônica podem ser usadas para abusar, intimidar ou ameaçar crianças. | Fornecer orientações claras aos atletas, pais e acompanhantes sobre o uso adequado das mídias sociais e incluí-las nos códigos de conduta. |
| As pessoas que desejam explorar financeiramente as crianças usam as mídias sociais para se conectar a elas. | Fornecer orientação clara aos atletas, pais e acompanhantes sobre o que fazer se alguém se aproximar de um atleta e se apresentar como um “agente”. | |
| Crianças acessam e/ou compartilham material inadequado, violento ou ofensivo. | Incluir regras relacionadas a isso em todos os códigos de conduta. Solicitar ao fornecedor da hospedagem para proteger o acesso à rede Wi-Fi com senha. | |
| Questões gerais de bem-estar | As necessidades das pessoas com deficiência ou com problemas de saúde mental não são atendidas. As necessidades religiosas das pessoas não são atendidas. | Adotar um processo para identificar outras necessidades e combinar com o atleta/seus pais como elas serão atendidas, incluindo necesidades relacionadas a acessibilidade e prática religiosa. |
Você deve ter notado que algumas dessas medidas serão as mesmas em qualquer evento, enquanto outras dependerão da natureza do evento ou da atividade planejada.
Muitas organizações têm versões padrão de políticas e
 |
| Garantir que os funcionários entendem e aplicam as políticas e os procedimentos |
O simples fato de ter as políticas ou os procedimentos corretos em vigor não é suficiente. Certifique-se de que as pessoas entendam e se comprometam a aplicá-los na prática. |
Em seguida, examine como você avalia cada risco identificado.
2.6 Etapa 4: Identificar a probabilidade de ocorrência dos riscos
Agora, você precisa identificar a probabilidade de ocorrência dos riscos. É útil usar três níveis de probabilidade de risco: alta, média e baixa.
Alta: no momento, não há procedimentos de
Média: há alguns procedimentos de mitigação em vigor, mas eles podem não ser usados de forma consistente ou compreendidos por todos - a probabilidade de ocorrência de um incidente é média.
Baixa: existem procedimentos de mitigação
Atividade: Identificar os níveis de probabilidade de risco
Considere as seguintes informações sobre um programa esportivo. Para cada risco, considere se a probabilidade é alta, média ou baixa. Quando você considerar que a probabilidade é alta ou média, identifique ações que reduzirão o risco.
Comment
Lembre-se de que isso foca na probabilidade de ocorrência de um problema. Classificar um risco como de baixa probabilidade não significa que incidentes não vão ocorrer - ou que o impacto não seria muito grave.
|
Simplesmente, não é possível eliminar todos os riscos identificados - mas você deve tomar todas as medidas razoáveis para reduzir os riscos. Você deve abordar primeiro os riscos classificados como altos, pois eles têm maior probabilidade de acontecer. |
2.7 Etapa 5: Identificar quem é responsável pelas ações para reduzir os riscos
A Etapa 5 trata de alocar a responsabilidade pela execução das ações de mitigação identificadas.
Em atividades e eventos relativamente pequenos, a responsabilidade pode ser de um ou dois funcionários da equipe, enquanto, em eventos maiores, pode haver uma equipe de planejamento ou organização.
É importante garantir que as avaliações de risco sejam incorporadas desde o início.
2.8 Etapa 6: Monitorar o progresso
A avaliação de riscos não é uma atividade que ocorre apenas uma vez. É importante que o progresso seja revisado regularmente - especialmente a atualização dos níveis de risco à medida que as ações de mitigação são adotadas.
Comunicar as atualizações dos riscos ajuda todos a definir prioridades.
Para os organizadores de eventos menores, elaboramos uma checklist na página Recursos de Salvaguarda, que pode ajudar os funcionários a abordar as questões de salvaguarda mais importantes.
|
| Realizar avaliações de risco é responsabilidade de todos |
Compartilhe o modelo de avaliação de riscos com os colegas responsáveis pelas atividades e forneça orientação sobre como usá-lo. Com o tempo, os seus colegas se acostumarão a avaliar os riscos de todas as atividades como parte normal do planejamento. |
Na próxima seção, verá as medidas de mitigação de risco na prática, você analisará com mais detalhes um processo de recrutamento mais seguro.
2.9 Recrutamento mais seguro: as principais etapas
As práticas recomendadas para um processo de recrutamento mais seguro envolvem 12 etapas.
Você examinará cada etapa para entender a contribuição de cada uma delas para o processo geral, de modo que possa adaptá-las ao seu contexto.
Talvez seja necessário estabelecer relacionamentos com os responsáveis pelo recrutamento de novos funcionários na sua organização.
Atividade: Fazer a correspondência do elemento de recrutamento à sua respectiva descrição
As etapas a seguir estão na ordem em que geralmente são realizadas.
Use os menus suspensos para fazer a correspondência entre a atividade correta e cada descrição.
Comment
As organizações devem ter como objetivo incluir todas as 12 etapas durante o recrutamento para todas as funções que envolvam engajamento com crianças. Entendemos que a criação desses sistemas pode levar algum tempo. Quando não for viável aplicar todas as etapas no momento, inclua o maior número possível delas, em colaboração com colegas responsáveis pelo recrutamento de funcionários e voluntários.
Você pode encontrar exemplos de possíveis perguntas para serem usadas durante o processo de recrutamento na página Recursos de Salvaguarda .
2.10 Salvaguarda de pessoas no ambiente digital
No Curso 2, você aprendeu sobre alguns dos riscos do
Aqui estão algumas das principais ações e procedimentos que podem ajudar as organizações a reduzir esses riscos on-line e a responder quando surgirem preocupações.
Atividade: Principais ações e procedimentos para reduzir riscos on-line
Selecione cada título para ler mais informações.
Você pode encontrar mais orientações sobre a salvaguarda de pessoas no ambiente digital na página Recursos de Salvaguarda .
2.11 Consentimento para o uso de imagens
É importante que você e outras pessoas obtenham o “consentimento informado” antes de capturar imagens. Isso é particularmente relevante para fotos oficiais.
Atividade: O que está envolvidoe em consentimento informado?
Pare para pensar sobre os elementos essenciais relacionados a obter consentimento informado para a captura e o uso de imagens (inclusive vídeos) de pessoas?
Comment
Aqui estão algumas das nossas sugestões.
As pessoas precisam compreender:
| Que tipo de imagens serão obtidas. |
| Como e onde elas serão usadas. |
| Como, e por quanto tempo, as imagens serão armazenadas e como o acesso será restrito. |
| As regras da organização sobre o tipo de imagens (por exemplo, imagens positivas). |
| As regras da organização sobre a não inclusão de informações pessoais identificáveis. |
| Como um indivíduo pode apresentar preocupações sobre o uso de imagens ou retirar a permissão para que a sua imagem seja usada. |
O consentimento informado não trata simplesmente de concordar com a ideia geral de que a sua imagem seja capturada e usada. Ele envolve compreender claramente e concordar com todos os pontos relacionados acima.
É necessário pedir permissão aos pais/responsáveis quando as imagens se relacionem a crianças, mas também é necessário pedir permissão às crianças, em um formato que elas possam compreender.
Você pode encontrar mais orientações relativas a fotografias na página Recursos de Salvaguarda .
2.12 Aplicar o que aprendeu
Tarefa 1
Identifique pessoas na sua organização que possam entender e defender a salvaguarda e especialistas em salvaguarda externos que possam oferecer apoio a você.
- O objetivo da tarefa é ajudar a identificar uma rede de pessoas dentro e fora da organização que possam apoiar você no trabalho de Gerente de Salvaguarda.
- Identifique pelo menos quatro pessoas ou equipes estratégicas na sua organização que possam ajudar você a desenvolver e promover a salvaguarda. Você tem conhecimento de colegas com interesse específico ou experiência prévia em salvaguarda?
- Identifique quatro organizações estratégicas externas (governamentais e organizações da sociedade civil) e indivíduos nessas organizações com função diretamente ligada à salvaguarda ou com experiência em salvaguarda, e estabeleça uma conexão com eles.
- É importante passar pelo processo de desenvolver apoio interno e externo para o seu trabalho de salvaguarda.
Você terá devolutiva sobre essa tarefa no início da próxima sessão.
2.13 Resumo da Sessão 2
|
| As principais aprendizagens e mensagens desta sessão são: |
|
Quando estiver pronto, passe para a Sessão 3 Finalizando políticas e procedimentos, na qual você examinará políticas, procedimentos e códigos de conduta em mais detalhe.