Module 3 : Pouvoir

Manifestantes à l’occasion de la Journée mondiale des réfugiés à Barcelone, Espagne, 2020.

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Deux femmes manifestent. L’une d’entre elles brandit une pancarte et parle dans un micro, tandis que l’autre la soutient du regard.

Manifestantes à l’occasion de la Journée mondiale des réfugiés à Barcelone, Espagne, 2020.

Il est admirable et nécessaire de faire preuve d’enthousiasme en faveur du changement. Mais cela ne suffit pas. La tête et le cœur doivent faire équipe. Ce module s’appuie sur l’analyse du contexte et du changement effectuée lors du module précédent et jette un regard critique sur la manière dont le changement se produit réellement.

Nous verrons tout d’abord comment le fait d’envisager le changement dans nos sociétés selon une approche systémique peut nous aider à définir les activités à entreprendre et l’étendue de notre ambition.

Nous nous pencherons également sur le pouvoir : de quoi il est question, ses différentes formes et pourquoi il est important pour les acteurs et les actrices du changement. L’analyse du pouvoir est un outil permettant de comprendre la dynamique du pouvoir qui sous-tend et informe un système et une action de changement particulière au sein de ce système. Le module présente deux outils d’analyse du pouvoir. Vous aurez l’occasion d’appliquer l’un d’eux à votre problématique en matière de changement.

La pensée systémique et l’analyse du pouvoir sont des outils essentiels pour nous assurer que les actions que nous entreprenons sont les plus efficaces et durables possibles.

Maximise

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Le graphique comporte huit cercles de taille égale. Le cercle 1 est au centre, et les sept autres gravitent autour de ce cercle central. Le cercle central est relié aux cercles extérieurs par des doubles flèches. Le cercle central est intitulé Module 1 Se comprendre soi-même et comprendre ses propres hypothèses. Les cercles extérieurs sont intitulés comme suit : Module 2 Comprendre le contexte et comment le changement se produit ; Module 3 Systèmes et pouvoir ; Module 4 Action collective et caractéristiques des acteurs et actrices du changement ; Module 5 Travail d’influence, cartographie des pouvoirs, partenaires et alliés ; Module 6 Stratégies d’influence, messages et récits ; Module 7 Tactiques de campagne, plan d’action, risques ; Module 8 : Réfléchir, s’adapter, surmonter les obstacles. Le cercle du Module 3 a un fond vert, tandis que les sept autres ont un fond bleu. La couleur verte indique que vous êtes dans le Module 3 de la formation.

Flotte de vélos promotionnels et de cyclo-pousses d’Oxfam lors de la journée d’action mondiale pour la justice climatique à l’occasion de la COP26 à Glasgow.

On entend par « système » un ensemble d’éléments interconnectés qui interagissent les uns avec les autres et changent en réponse à différentes interventions. Une société est un système, tout comme une économie.

La complexité est un facteur déterminant des systèmes humains. En raison du nombre de relations au sein d’un système humain, le changement ne peut être réduit à une simple relation de cause à effet. En savoir un peu plus sur les systèmes qui nous entourent et sur la façon dont les autres perçoivent ces mêmes systèmes et interagissent avec eux peut nous aider à mieux comprendre le monde et à réfléchir différemment à ce qu’il faut faire pour le changer. Il faut savoir qu’influencer ou modifier une partie d’un système, peut en affecter directement ou indirectement une autre.

Comment les systèmes changent-ils ?

Comme nous l’avons vu lors les deux premiers modules de la formation, l’évolution des sociétés ou des économies relève souvent d’un savant mélange de vagues de changement (vieillissement de la population dans une grande partie de l’Europe, en Asie de l’Est et en Amérique du Nord, croissance de la population jeune dans une grande partie de l’Afrique, urbanisation dans la plupart des régions du monde, progrès dans les technologies numériques, méfiance du public envers la politique formelle et les institutions en général, ou améliorations globales en matière d’éducation ou de soins de santé) et d’événements imprévisibles, de changements soudains ou de moments critiques (scandales politiques, crises économiques, pandémies, catastrophes, début ou fin d’un conflit armé).

Ces moments critiques bouleversent souvent les rapports de force sociaux, politiques ou économiques, créant un terreau favorable à l’émergence de nouvelles idées et ouvrant la voie à des réformes jusqu’alors inimaginables. Pour un acteur ou une actrice du changement, il est indispensable d’identifier et de saisir les fenêtres d’opportunité ou de gérer les fenêtres de menace découlant des moments critiques.

Préparer un gâteau est un processus simple. Il suffit de trouver une recette, de se procurer les ingrédients, de s’assurer que le four fonctionne, de mélanger, de faire cuire et le tour est joué ! Certains gâteaux sont meilleurs que d’autres, mais l’approche de base est fixe, reproductible et raisonnablement fiable. Certaines personnes peuvent penser qu’il en va de même pour le processus de changement, qu’il suffit de prendre une formule testée et éprouvée (comme une manifestation ou une campagne sur les réseaux sociaux) qui a fonctionné dans une situation, et de l’appliquer à d’autres contextes.

Pourtant, la concrétisation des changements dans les systèmes complexes nécessite une approche adaptative, collaborative et flexible. Le futur se caractérise par son imprévisibilité. Il est plein d’« inconnues connues » (par exemple, que se passera-t-il après la mort ou l’évincement d’un·e dirigeant·e) et d’« inconnues inconnues » (par exemple, une crise financière soudaine ou une catastrophe naturelle). Ce qui a fonctionné dans une situation ne fonctionnera pas forcément dans une autre et, de la même manière, les événements du passé ne constituent pas un plan pour le futur.

S’adapter au fur et à mesure

Les acteurs et les actrices du changement doivent s’adapter à ce caractère inconnu inhérent au futur en tant que « réflectivistes » et activistes en s’aménageant des possibilités d’apprendre, d’écouter, de réfléchir et d’adapter leurs actions. L’analyse et la planification sont de bonnes choses. Toutefois, lors de la mise en œuvre, vous devez non seulement tenir compte des changements qui se produisent, mais aussi de ce que vous apprenez sur le système avec lequel vous interagissez lors de vos actions. Comment interagissez-vous avec le système et comment l’affectez-vous ? Comment les évolutions du système affecteront-elles vos projets ? Comment apprendre et s’adapter ?

Comme l’explique Donella Meadows, spécialiste de l’environnement et penseuse systémique : « Avant de perturber le système, observez comme il se comporte. Renseignez-vous sur son histoire. Demandez aux personnes qui sont là depuis longtemps de vous raconter ce qui s’est passé... apprenez à danser avec le système. »

Il est temps de réfléchir au système dans lequel s’inscrit la problématique sur laquelle vous travaillez.

Vous ne disposerez sans doute que d’un aperçu partiel des différentes parties du système liées à votre problématique. Il est essentiel de prévoir dès le départ comment rester à l’affût des changements, recueillir des retours d’information, apprendre et s’adapter au fur et à mesure.

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Transcript

ELENA MEJIA :

Pour moi, c’est un peu comme pour un conflit : on ne peut pas le rendre invisible. On ne peut pas faire comme s’il n’existait pas. Des rapports de force déséquilibrés peuvent exister au sein de votre groupe ou de votre collectif. Il est bien sûr possible de percevoir le pouvoir d’une manière plus externe, plus globale.

HADEEL QAZZAZ :

Certains types de pouvoir autoritaires et oppressifs dictent votre façon de travailler. Le pouvoir peut également résulter de normes sociales néfastes ou de mauvaises pratiques au sein de la communauté. Je sais aussi qu’il existe des pouvoirs invisibles qui peuvent être positifs et contribuer à renforcer le pouvoir qui est en vous. Parfois, ce pouvoir invisible peut prendre la forme d’un sourire dans l’auditoire qui vous donne de la force et vous soutient.

CHIOMA AGWUEGBO :

Le pouvoir est un ingrédient essentiel quand on intervient dans les communautés pour essayer de faire bouger les choses. C’est un levier très précieux. Lors d’une situation d’état d’urgence, nous nous sommes rendu·es compte que les Assemblées des États ne répondaient pas assez rapidement à notre campagne de plaidoyer. Nous avons donc décidé d’envoyer des lettres manuscrites à chacun·e des membres de ces Assemblées. Pour cela, nous avons mis en place un réseau d’organisations de la société civile dans tous ces États, à qui nous avons affecté des ressources afin qu’elles puissent remettre ces lettres en mains propres aux législateurs et législatrices de ces États.

Cette approche a permis de transférer le pouvoir aux mains des organisations locales dans ces États, nous épargnant de nombreux efforts pour obtenir des changements en tant qu’organisation basée à Abuja. Il est donc essentiel pour nous de veiller à décentraliser le pouvoir et à le transférer le plus possible au niveau local.

KELLY MUNDY :

Il est question de la relation ou du pouvoir dont je dispose pour obtenir le soutien de l’opinion publique et entraîner les gens avec moi. Il s’agit aussi du pouvoir relationnel que je peux avoir avec des personnes susceptibles de participer à la campagne en tant qu’allié·es ou d’apporter quelque chose d’utile à la campagne.

ART REYES III :

Dans le cadre de nos interventions, il convient de réfléchir au pouvoir de manière très multidimensionnelle. Lorsque nos organisateurs et organisatrices mettent sur pied une campagne, notre schéma de pensée s’inscrit assez explicitement dans une seule dimension. Sommes-nous en train de créer un pouvoir collectif ou un pouvoir dominant ? Dans le cas du pouvoir collectif, nos communautés disposent peut-être déjà des ressources nécessaires pour opérer le changement visé.

KELLY MUNDY :

Il y a des personnes autour de moi qui ont le pouvoir de faire bouger les choses. Si je n’ai aucun contrôle sur ces personnes, j’ai en revanche le pouvoir d’influencer certaines d’entre elles. Je peux alors me demander ce qui peut bien les intéresser. Ce qui compte à leurs yeux. Et comment je pourrais mettre cela à profit ?

ART REYES III :

Concernant le pouvoir dominant, qui est un cas de figure fréquent, cela désigne une situation où il y a des décisionnaires externes sur lesquel·les il faut exercer une influence pour les inciter à prendre la bonne décision. J’insiste sur le fait que la source de notre pouvoir se trouve aux mains de nos communautés. Nous devons nous atteler très activement à la construction et au renforcement du leadership et du pouvoir de nos communautés au fil du temps.

ERIC NJUGUNA :

Pour que le changement se produise, il faut réfléchir aux moyens de générer un pouvoir capable de remettre en cause la légitimité des systèmes basés sur l’oppression qui nous ont conduit·es à la crise climatique actuelle et de démanteler ces systèmes. Pour moi, la bonne question à se poser est « qui a le pouvoir ? ». Dans l’industrie des combustibles fossiles par exemple, les entreprises ont renforcé leur pouvoir en contrôlant les connaissances auxquelles nous avons accès sur le climat. Pour cela, elles ont parrainé de nombreuses lettres d’information sur le climat, des séries d’actualités, et elles ont également financé des groupes de réflexion. Alors que nous visons une transition juste, il est important de faire le point sur les systèmes de pouvoir qui nous ont conduit·es à la crise climatique.

HADEEL QAZZAZ :

Le pouvoir peut aussi venir de l’intérieur. C’est le cas pour moi et c’est ainsi que je conçois ma capacité à agir. Mais il n’en a pas toujours été ainsi. Il a fallu le développer par l’éducation, l’apprentissage, la gestion de situations différentes et complexes, et des expériences personnelles difficiles.

OUDAI TOZAN :

Je ne puise pas le pouvoir auprès d’une seule source. Être en position de force me donne du pouvoir. Mais le fait d’avoir des connaissances, une expertise, des relations, des réseaux... tout cela me donne un autre type de pouvoir.

HADEEL QAZZAZ :

Mes ami·es et collègues féministes, mes sœurs au Chili, ma mère et les autres personnes qui m’ont soutenue tout au long de mon parcours, ainsi que mon père et mon mari, qui ont été les seuls hommes à se tenir à mes côtés au tout début.

CHIOMA AGWUEGBO :

Je puise parfois la force intérieure nécessaire pour faire mon travail dans une bonne crise de larmes. Lorsque la situation me frustre, lorsque j’ai l’impression que rien ne va, que nous ne progressons pas aussi vite qu’il le faudrait. Mais en tant que militant·e, il est important de pouvoir compter sur une sorte de force supérieure à laquelle on peut faire appel, indépendamment de son culte ou de la personne que l’on vénère. Il suffit d’un espace calme où l’on peut méditer ou vivre sa spiritualité pour se régénérer avant de reprendre les tâches et le chemin devant soi.

HADEEL QAZZAZ :

J’ai toujours eu envie de faire bouger les choses, de m’attaquer à des situations difficiles pour les changer, dans ma petite ville mais aussi dans mon pays.

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Dans cette vidéo, Elena, Hadeel, Chioma, Kelly, Art et Eric nous présentent leur conception du pouvoir dans le contexte du changement.

Hadeel, Oudai et Chioma partagent également leurs points de vue sur la manière dont ils renforcent leur pouvoir intérieur.

Le chef Lukwa montre ses ruches à Jessy Nkhoma et Isaac Mzembe, militant·es pour le climat, dans sa ferme du district de Kasungu, au Malawi. Il s’est lancé dans un projet d’apiculture pour promouvoir la préservation de l’environnement et lutter contre la pauvreté au niveau local. Ce projet est financé par l’Union européenne.

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Le chef Lukwa et les militant·es climatiques Jessy Nkhoma et Isaac Mzembe marchent ensemble dans la végétation.

Le chef Lukwa montre ses ruches à Jessy Nkhoma et Isaac Mzembe, militant·es pour le climat, dans sa ferme du district de Kasungu, au ...

Il y a plusieurs façons de définir le « pouvoir ».

Voici deux définitions du pouvoir fournies dans le dictionnaire LeRobert :

• Fait de pouvoir, de disposer de moyens qui permettent une action
• Possibilité d’agir sur quelqu’un, quelque chose.

Le pouvoir s’inscrit donc dans deux dimensions : une personnelle avec ce qui se passe dans le cœur ou la tête d’une personne ; l’autre dans sa capacité à influencer les autres. Nous abordons ces deux dimensions dans ce module.

Il y a dans chaque ménage, communauté, conseil d’administration ou bureau gouvernemental un réseau de rapports de force, certains visibles, d’autres cachés, d’autres encore invisibles, qui relient et influencent toutes les personnes présentes. Ami·es et opposant·es, parents et enfants, dirigeant·es et employé·es, maris, femmes et partenaires, gouvernant·es et gouverné·es. Quel que soit le système politique, le pouvoir est toujours présent de manière formelle ou informelle.

En tout temps, différents types de pouvoir coexistent et interagissent pour produire un éventail de résultats possibles qui défient souvent notre capacité à planifier et à prédire comment le changement pourrait se produire. En ce sens, le pouvoir peut être considéré comme faisant partie d’un « système ».

Une analyse du pouvoir est essentielle pour tenter de comprendre et d’influencer le changement. Celles et ceux qui détiennent le pouvoir peuvent influencer la façon dont les gens vivent leur vie, déterminer les droits dont ces gens peuvent jouir et même définir une vision de la société. Le pouvoir définit comment les relations sociales et politiques évoluent. Il est donc essentiel de comprendre qui détient le pouvoir, qui ne le détient pas et pourquoi, pour comprendre les processus de changement, les obstacles au changement et même les conflits lorsqu’ils se produisent. Qui sont les allié·es ou les opposant·es probables au changement ? Qui sont les personnes qui ont le plus de pouvoir et celles qui en ont le moins dans cette relation ? Comment se sont-elles comportées les unes envers les autres dans le passé ? Qui écoute les personnes qui ont moins de pouvoir ? Comment ces dernières peuvent-elles acquérir davantage de pouvoir ? Quel est notre propre pouvoir vis-à-vis des autres ?

Pouvoir et identité

Vu sous cet angle, de nombreux processus de changement social et politique consistent en fait en une renégociation et une redistribution du pouvoir. Les relations de genre sont, par essence, des relations de pouvoir, tout comme les relations interraciales. De même, d’autres identités comme la classe, la religion, la sexualité, l’âge et l’aptitude/le handicap sont toutes en relation les unes avec les autres et avec le pouvoir. On parle souvent d’approche intersectionnelle pour désigner la prise en compte holistique de tous ces éléments.

Il existe par exemple différents types de pouvoir et d’inégalités dans les relations entre les femmes, les hommes et les personnes non binaires, façonnés par les normes culturelles et sociétales dans lesquelles nous vivons et qui se manifestent dans les comportements que nous adoptons. L’intersection entre le genre et le pouvoir se manifeste et imprègne les esprits au sein même du foyer, dans les espaces privés de notre vie. Elle se renforce dans les espaces publics au contact avec les autres et au plus profond de nous-mêmes. Elle est également influencée par nos autres identités comme la race, l’origine ethnique, l’âge ou le statut économique.

Ainsi, toute réflexion sur les différents aspects de notre identité doit systématiquement inclure la notion de pouvoir. De même, toute réflexion sur le pouvoir implique de réfléchir à l’identité.

Que se passe-t-il si l’on ignore le pouvoir ?

Le pouvoir et l’influence sont au cœur des relations humaines. Dès qu’un enfant naît et prend conscience de lui-même et du monde des relations, les processus consistant à influencer ses parents et son entourage pour satisfaire ses besoins s’enclenchent. Au niveau des ménages, des communautés, des pays et du monde, certaines personnes, institutions et groupements acquièrent et utilisent le pouvoir pour servir leurs propres intérêts et fins, parfois en niant le pouvoir des autres ou en exerçant un pouvoir dominant. Ces relations de pouvoir peuvent être profondément ancrées, ne sont pas toujours immédiatement visibles et sont potentiellement susceptibles de marginaliser et d’opprimer d’autres personnes. Ainsi, le pouvoir réside au cœur du changement ou du déni du changement.

En tant qu’acteur ou actrice du changement, vous devrez influer sur les personnes ou les institutions qui détiennent le pouvoir de décision, l’influence et les ressources nécessaires pour soutenir ou faire obstacle au changement que vous visez. Et en tant qu’acteur ou actrice du changement souhaitant apporter des changements durables au niveau de la communauté ou dans la vie des gens, vous devrez faire évoluer les rapports de force de manière à ce que votre groupe ou votre communauté ait davantage voix au chapitre et plus de pouvoir d’influence pour parvenir à vos fins.

Comprendre le pouvoir (le sien et celui des autres) et savoir comment l’utiliser et le mobiliser sont les seuls moyens sûrs d’influencer et de réaliser le changement. Le fait d’ignorer le pouvoir est à vos risques et périls.

Personnel de campagne d’Oxfam avec des masques représentant les dirigeant·es du G7 lors d’une manifestation à Munich en 2022, les exhortant de prendre les bonnes décisions pour lutter contre la pandémie de COVID-19 dans le cadre de la campagne Un vaccin pour tou·te·s.

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Personnel de campagne déguisé·es en dirigeant·es du G7 et tenant une pancarte avec la mention « Covid, Climate, War. Tax windfall profits – end poverty! » (COVID, crise climatique, guerre. Taxez les bénéfices exceptionnels – Éradiquez la pauvreté).

Personnel de campagne d’Oxfam avec des masques représentant les dirigeant·es du G7 lors d’une manifestation à Munich en 2022, les ...

L’analyse du pouvoir est un outil qui permet de mieux comprendre où se situe le pouvoir dans les processus de changement social. En plus de nous aider à identifier les personnes avec lesquelles nous devons nous impliquer pour réaliser le changement, elle suscite des interrogations pour veiller à ce que toute action soit fondée sur l’implication des personnes que nous cherchons à soutenir et dont nous espérons qu’elles bénéficieront du changement.

Les résultats d’un changement peuvent être imprévisibles et nuire à celles et ceux que nous essayons justement d’aider ou à d’autres personnes que nous avions occultées. En consultant et en impliquant les personnes visées dans tout processus de changement qui les concerne, cette imprévisibilité est en partie éliminée et on obtient de meilleurs résultats.

Il existe de nombreuses façons d’appréhender le pouvoir.

De nombreuses organisations activistes ont identifié deux cadres utiles, à savoir l’approche des quatre expressions du pouvoir et l’approche des formes de pouvoir. Ces cadres peuvent nous aider à comprendre les différents aspects du pouvoir et à en déduire des stratégies qui nous aident à influencer le changement ou à y contribuer. Aucun cadre n’est adapté à toutes les situations, et il est tout à fait possible de définir le vôtre. Il s’agit d’essayer différents outils et d’identifier une conception du pouvoir utile pour mieux comprendre une situation donnée.

Prenons pour exemple l’étude de cas du peuple Chiquitano en Bolivie pour comprendre comment ces deux cadres (les quatre expressions du pouvoir et les formes de pouvoir) nous aident à analyser la manière dont le changement se produit.

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NARRATRICE :

Pouvoir dominant : autorité positive ou négative, contrôle sur des individus, des groupes ou des institutions ; peut être obtenu en faisant usage de la force.

Pouvoir d’agir : pouvoir découlant de l’acquisition ou du développement de compétences, de connaissances et d’outils, et de la capacité à les utiliser efficacement pour influencer les autres.

Pouvoir collectif : pouvoir découlant d’une action collective, d’une alliance ou d’une union pour planifier, construire et agir.

Pouvoir intérieur : confiance découlant de l’estime de soi, conviction d’être en droit d’agir, d’occuper l’espace et d’être bien traité·e par les autres, conviction que le changement est possible.

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Visionnez la vidéo pour découvrir les quatre expressions du pouvoir.

Appliquons ce cadre pour mieux comprendre comment le changement s’est produit dans l’étude de cas du peuple Chiquitano :

Pouvoir intérieur : ce changement s’inscrit dans le cadre d’une évolution plus large de l’identité autochtone. Dans les années 1980, inspiré en partie par des émissions de radio en langue chiquitano, le peuple Chiquitano commence pour la première fois à s’identifier en tant que peuple autochtone. L’identité autochtone commence alors à remplacer l’identité paysanne classiste promue par le mouvement nationaliste lors de la révolution bolivienne de 1952. Une femme âgée témoigne : « Ce n’est que depuis récemment que nous commençons à nous appeler Indiens et Indiennes chiquitano... nous partageons des traits communs et avons toutes et tous été livré·es à des chefs qui nous appelaient "cambas" ou paysans jusqu’à il y a peu. » Plus récemment, l’accès à l’éducation permet à de jeunes membres des communautés chiquitano de fréquenter l’université pour la première fois.

Pouvoir collectif : le « pouvoir intérieur » conduit rapidement à un « pouvoir collectif » sous la forme d’associations culturelles qui prennent très vite un caractère explicitement politique. L’Organización Indígena Chiquitana (OICH) rassemble plus de 450 communautés. Un tournant s’opère lorsque le peuple Chiquitano décide de s’associer aux communautés indiennes des hauts plateaux, beaucoup plus nombreuses. Carlos Cuasase, leader chiquitano (et actuellement sénateur), raconte : « Nous avons rencontré l’un des leaders des hauts plateaux et nous lui avons dit qu’il avait les mêmes problèmes et les mêmes besoins que nous. Nous nous sommes mis d’accord non seulement sur [la loi de nationalisation] des hydrocarbures, mais aussi sur la défense des droits des populations autochtones des hauts et des bas plateaux. » Ces efforts collectifs sont toutefois contrariés par les intérêts des sociétés d’exploitation forestière et minière, dont il est dit qu’elles sèment la division sociale en soudoyant certains leaders et certaines communautés.

Pouvoir d’agir : suite aux manifestations qui renversent le président Sánchez de Lozada en octobre 2003, les pièces d’identité deviennent plus faciles à obtenir et les candidat·es sont autorisé·es à se présenter indépendamment des partis politiques traditionnels. Les populations autochtones remportent ainsi des victoires importantes lors des élections municipales de 2005.

Pouvoir dominant : un militant chiquitano se souvient : « Mon père n’a jamais eu conscience de nos droits. Nous faisions ce que les Blancs nous disaient de faire ; eux seuls pouvaient être au pouvoir, être présidents. On ne pouvait même pas se rendre au centre-ville, les gens nous conspuaient. Nous avons par la suite créé notre propre organisation et élu nos propres leaders. C’est à ce moment-là que nous avons réalisé que nous avions des droits. » Mais les militant·es chiquitano savent que la lutte pour faire valoir leurs droits n’est pas terminée. Avec les décisions prises par le gouvernement central concernant le modèle économique du pays, notamment l’accent mis sur les industries extractives, leurs terres restent menacées par la déforestation.

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Jeune garçon regardant passer un blindé.

Passons désormais au second cadre.

Les formes de pouvoir auxquelles nous faisons référence sont le pouvoir visible, le pouvoir caché et le pouvoir invisible. L’importance relative de chaque forme change en fonction du contexte.

• Pouvoir visible : il s’agit du pouvoir qui est visible dans les espaces publics ou dans les prises de décision formelles. Il a trait au pouvoir observable négocié par le biais des institutions. On peut par exemple citer les organes politiques comme le corps législatif, les organes gouvernementaux, les assemblées locales ou les forums consultatifs, ainsi que leur mode de fonctionnement. Cela peut également se rapporter au processus décisionnel dans nos propres organisations. Il s’agit de la forme de pouvoir qui domine les discussions dans les médias, des rouages de la politique formelle. Cette forme de pouvoir comprend des processus politiques, réglementaires et budgétaires formels. Elle peut également faire référence aux règles et aux lois en vigueur dans la société, ainsi qu’aux autorités chargées de les faire respecter, notamment la police, l’armée et le système judiciaire.
• Pouvoir caché : contrôle sur les personnes qui détiennent un pouvoir visible par une action/influence en coulisse. Comment l’argent (par exemple le financement des campagnes électorales ou la corruption) façonne-t-il l’action/inaction politique ? Qui fait pression sur qui ? Qui décide des personnes invitées à une réunion, ou qui prend la parole ? Qui encadre le débat et fixe l’ordre du jour ? Qu’est-ce qui est inscrit à l’ordre du jour et qu’est-ce qui n’y figure pas ? Quelles sont les personnes dont les points de vue sont jugés « inutiles » ? Comment le gain personnel affecte-t-il les choix et les actions de différents individus ?
• Pouvoir invisible : aspects de la société qui façonnent l’image que les gens se font du monde et la place qu’ils y occupent. On peut citer les normes, les croyances, les idéologies, les privilèges et la culture. Cette forme de pouvoir définit souvent ce qui est considéré comme bien ou mal, acceptable ou normal. S’il peut être utilisé pour créer un consensus ou pour donner du pouvoir aux citoyen·nes, le pouvoir invisible peut aussi être utilisé pour dominer les autres. Il détermine la manière dont nous nous traitons les un·es les autres, si certains groupes sont systématiquement privilégiés ou exclus, et si des groupes sont ciblés comme « l’autre » sur des critères comme le genre, l’origine ethnique, la classe, la religion ou tout autre critère d’identité.

Maximise

Graphique illustrant les trois formes de pouvoir décrites ci-dessus.

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Formes de pouvoir : Pouvoir visible : relations de pouvoir observables négociées par le biais des institutions formelles ; Pouvoir caché : contrôle sur les personnes qui détiennent un pouvoir visible par une action/influence en coulisse ; Pouvoir invisible : normes, croyances, idéologies, privilèges et culture qui façonnent la vision que les gens ont d’eux-mêmes et du monde.

Graphique illustrant les trois formes de pouvoir décrites ci-dessus.

Appliquons désormais ce cadre pour comprendre le processus de changement dans l’étude de cas du peuple Chiquitano :

La victoire du peuple Chiquitano a nécessité un changement profond du pouvoir invisible, avec une transformation identitaire à mesure que grandissait leur auto-identification en tant qu’autochtones. Cette évolution s’est accompagnée d’une organisation progressive et d’une capacité à comprendre et à affronter le pouvoir caché qui empêchait le peuple Chiquitano de participer à la politique officielle et même de fréquenter les espaces publics dans la ville. Ce n’est qu’ensuite qu’il a pu accéder à un pouvoir visible, tant au niveau local que national.

Des membres d’Abante Kababayen, une organisation de femmes, et Joy Lumawod (au centre) présentent l’équipement que le Centre de préparation aux catastrophes a fourni à la ville. La mobilisation de Joy en faveur des droits des femmes lui a valu leur confiance et leur amitié (Philippines).

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Membres de l’organisation de femmes Abante Kababayen rassemblées autour de Joy Lumawood, tout sourires. Une femme crie dans un mégaphone, tandis qu’une autre lève les mains en l’air.

Des membres d’Abante Kababayen, une organisation de femmes, et Joy Lumawod (au centre) présentent l’équipement que le Centre de ...

Nous avons examiné deux cadres d’orientation présentés ci-dessous, les Quatre expressions du pouvoir et les Formes du pouvoir.

Maximise

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Quatre expressions du pouvoir. 1 : Pouvoir dominant : autorité positive ou négative, contrôle sur des individus, des groupes ou des institutions ; peut être obtenu en faisant usage de la force. 2 : Pouvoir d’agir : pouvoir découlant de l’acquisition ou du développement de compétences, de connaissances et d’outils, et de la capacité à les utiliser efficacement pour influencer les autres. 3 : Pouvoir collectif : pouvoir découlant d’une action collective, d’une alliance ou d’une union pour planifier, construire et agir. 4 : Pouvoir intérieur : confiance découlant de l’estime de soi, conviction d’être en droit d’agir, d’occuper l’espace et d’être bien traité·e par les autres, conviction que le changement est possible. Formes de pouvoir : Pouvoir visible : relations de pouvoir observables négociées par le biais des institutions formelles ; Pouvoir caché : contrôle sur les personnes qui détiennent un pouvoir visible par une action/influence en coulisse ; Pouvoir invisible : normes, croyances, idéologies, privilèges et culture qui façonnent la vision que les gens ont d’eux-mêmes et du monde.

Le temps est venu d’appliquer l’analyse du pouvoir à la problématique du changement sur laquelle vous travaillez. À l’aide de ces deux outils, identifiez les expressions ou formes de pouvoir que vous devrez prendre en compte dans le cadre de votre action de changement.

Cynthia et les membres de sa famille sur le chemin du retour après avoir collecté de l’eau à un point d’eau alimenté par l’énergie solaire à Hatcliffe, Harare, Zimbabwe.

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Cynthia et les membres de sa famille de dos, sur le chemin du retour, portant de grands seaux de différentes couleurs sur leur tête ou leur épaule.

Cynthia et les membres de sa famille sur le chemin du retour après avoir collecté de l’eau à un point d’eau alimenté par l’énergie ...

Dans ce module, nous avons étudié certaines questions sous-jacentes qui influent de manière importante sur le succès ou l’échec d’un processus de changement.

Nous nous sommes intéressé·es à la notion de système et avons pu voir que la complexité est un élément inéluctable des sociétés dans lesquelles nous vivons. La pensée systémique valorise la capacité à « accepter l’imprévu » et à tirer parti des opportunités fortuites. En vous y préparant, vous saurez identifier les opportunités et les obstacles, y réagir plus rapidement et élaborer de meilleurs plans d’action. Elle nous encourage également à réfléchir aux répercussions imprévues directes et indirectes de notre action de changement.

Nous avons analysé le pouvoir à travers le prisme de deux outils qui nous ont permis de comprendre les expressions du pouvoir (pouvoir intérieur, pouvoir collectif, pouvoir dominant, pouvoir d’agir) et les formes du pouvoir (visible, caché, invisible). Nous avons appliqué cette analyse du pouvoir pour comprendre les processus de changement à travers une étude de cas, puis vous l’avez appliquée à la problématique sur laquelle vous travaillez.

L’approche systémique fondée sur le pouvoir incite à recourir à plusieurs stratégies (plutôt qu’à une approche linéaire unique), considérant l’échec, l’itération et l’adaptation comme attendus et nécessaires. Dans les prochains modules, nous verrons comment approfondir vos compétences pour y parvenir et comment accroître votre pouvoir de faire bouger les choses.

Lectures complémentaires

• Vidéo sur la pensée systémique – courte vidéo utile expliquant comment un petit changement s’inscrit dans un système plus large.

• E-learning sur le genre – formation en ligne complémentaire qui examine plus en détail la façon dont le genre et le pouvoir sont interconnectés.

Le Module 3 de cette formation a permis d’aborder les thématiques suivantes : adoption d’une approche systémique fondée sur le pouvoir, définition du pouvoir, outils d’analyse du pouvoir et compréhension des systèmes.

Le moment est venu de tester vos connaissances en répondant à ce petit quiz.

Mayne, R. et Coe, J. (non daté), Power and social change [en ligne]. Disponible à l’adresse : http://www.oneeastmidlands.org.uk/ sites/ default/ files/ library/ NC586_12b_power_social_change.pdf (dernière visite le 15 août 2023).

Oxfam (2014), Quick Guide to Power Analysis [en ligne]. Disponible à l’adresse : https://policy-practice.oxfam.org/ resources/ quick-guide-to-power-analysis-313950/ (dernière visite le 15 août 2023).

Oxfam (2015), Systems Thinking: An introduction for Oxfam programme staff [en ligne]. Disponible à l’adresse : https://policy-practice.oxfam.org/ resources/ systems-thinking-an-introduction-for-oxfam-programme-staff-579896/ (dernière visite le 15 août 2023).

PowerCube (non daté), Background to powecube.net [en ligne]. Disponible à l’adresse : https://www.powercube.net/ an-introduction-to-power-analysis/ background-to-powercube-net/ (dernière visite le 15 août 2023).

Professor Kimberlé Crenshaw Defines Intersectionality (14 septembre 2018), vidéo YouTube ajoutée par Rich Russo [en ligne]. Disponible à l’adresse : https://www.youtube.com/ watch?v=sWP92i7JLlQ&t=19s (dernière visite le 15 août 2023).

The Donella Meadows Project (non daté), Dancing With Systems [en ligne]. Disponible à l’adresse : https://donellameadows.org/ archives/ dancing-with-systems/ (dernière visite le 15 août 2023).

Sources pour l’étude de cas du peuple Chiquitano

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Green, D. (2016), How Change Happens, Oxford : Oxford University Press, pp. 69–73.

Green, D. (2019), Return to Chiquitania: What’s changed in the 13 years since my first, mind-blowing visit?, From Poverty to Power, 12 juillet [en ligne]. Disponible à l’adresse : https://frompoverty.oxfam.org.uk/ return-to-chiquitania-whats-changed-in-the-13-years-since-my-first-mind-blowing-visit/ (dernière visite le 16 octobre 2023).