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Session 2 – Comprendre les risques
2.1 Introduction
Dans cette session, vous verrez comment une
Acquisition de connaissances
Au cours de cette session, vous aborderez les questions suivantes :
Chaque étape du processus, de l’identification du risque à la gestion du risque en passant par l’évaluation. |
Des mesures de recrutement plus sûres qui contribuent à réduire les risques. |
Gérer les risques dans le |
2.2 Évaluation des risques lors de la planification des activités
Il est important d’appliquer une approche cohérente pour entreprendre une évaluation des risques de sauvegarde.
Les six étapes ci-dessous permettent de guider et d’informer les évaluations des risques pour des activités ou des événements de toute taille :
- Identifier les principaux risques généraux en matière de sauvegarde.
- Dresser la liste des risques spécifiques associés à chacun de ces domaines de risque dans le cadre d’un événement ou d’une activité.
- Identifier quelles sont les actions nécessaires pour atténuer (supprimer ou réduire) chaque risque.
- Les étiqueter selon leur degré : élevé, moyen ou faible, sur la base de la probabilité de chaque risque.
- Décider qui (ou quel service) sera responsable du traitement de chaque risque, comment il sera traité et dans quel délai.
- Suivre les progrès au fur et à mesure que des mesures sont prises pour réduire les niveaux de risque spécifiques et donner la priorité aux domaines où les niveaux de risque sont plus élevés.
Un modèle d’évaluation des risques peut aider à guider et à consigner ce processus important :
Vous trouverez le modèle d’évaluation des risques sur le site Ressources en matière de sauvegarde.
Dans le modèle, nous faisons référence à des « lieux et installations ». Cela signifie partout où se déroulent des activités sportives, par exemple un terrain de rugby, un terrain de golf ou une piscine, ainsi que des zones telles que des vestiaires ou des salles de restauration.
Au cours des prochaines sections, vous allez travailler sur ce modèle. Vous commencez par comprendre les domaines de risque généraux en matière de sauvegarde.
2.3 Étape 1 : Domaines de risques généraux en matière de sauvegarde
Il est utile de décomposer le risque en domaines de risque généraux en matière de sauvegarde. Ils sont communs à tous les niveaux et à tous les types d’activités.
Activité : Identifiez les six domaines de risque généraux en matière de sauvegarde
Nous avons énuméré ci-dessous les six domaines de risque les plus courants. Utilisez les menus déroulants pour associer chaque domaine de risque à l’explication appropriée.
L’étape suivante consiste à réfléchir aux risques associés à chacun de ces six domaines généraux de risque en matière de sauvegarde.
2.4 Étape 2 : Identifier des risques spécifiques
Pour les deux activités suivantes, imaginez que vous effectuez une évaluation des risques avant un événement sportif national auquel participent deux équipes, dont l’une est composée de para-athlètes.
Les équipes voyageront ensemble avec le personnel, dans un bus loué sur place pour la semaine.
Un grand nombre d’athlètes n’ont jamais quitté leur ville natale auparavant. On leur a demandé de fournir des informations médicales et de contact en cas d’urgence avant de partir, mais tous les formulaires n’ont pas encore été collectés.
Les équipes sont toutes composées d’enfants, garçons et filles, et ils seront logés dans des dortoirs non mixtes, avec un bloc de douches et de toilettes situé à l’extérieur.
Le logement dispose d’un accès Wi-Fi gratuit et ouvert, et la plupart des enfants apporteront leur téléphone portable.
La compétition se déroule dans un stade communautaire, ouvert à tous pour assister aux matchs. Il dispose d’une infirmerie de base, avec un médecin à temps partiel.
Vous avez entendu dire que les médias locaux couvriraient l’événement et que certaines personnes se faisant appeler « agents » seraient présentes pour tenter d’identifier et de recruter de jeunes athlètes talentueux.
Quelques membres du personnel viendront avec les équipes, certains ont reçu la formation standard en matière de sauvegarde, mais quelques nouveaux membres du personnel n’ont pas encore suivi la formation. Il n’y aura pas beaucoup de femmes dans le personnel. Il se peut donc qu’il n’y ait pas assez de personnes pour superviser les filles en permanence.
Activité : Quels risques spécifiques s’appliquent à chaque domaine de risque général ?
Dans le tableau ci-dessous, identifiez le plus grand nombre possible de risques spécifiques pour les enfants ou les autres personnes vulnérables. Pour vous aider, nous avons fourni un exemple pour les rubriques « Personnes » et « Lieux et installations ».
| Domaine à risque en matière de sauvegarde | Risques spécifiques |
|---|---|
| Public concerné | Les adultes responsables d’enfants ou en contact avec eux peuvent avoir un comportement inapproprié ou abuser d’un enfant. |
| Sites et installations | Les installations et les équipements peuvent être inadéquats ou dangereux pour les enfants (par exemple, le toit d’un vestiaire qui fuit). |
| Informations | |
| Déplacements et hébergement | |
| Communication et réseaux sociaux | |
| Questions générales de bien-être | |
Commentaire
Voici quelques exemples de risques que nous avons identifiés ; attention, cette liste n’est pas exhaustive. Vous avez peut-être remarqué que bon nombre de ces risques s’appliquent à toutes les activités ou à tous les contextes. D’autres dépendent davantage de l’activité ou de l’environnement spécifique.
| Domaine à risque en matière de sauvegarde | Risques spécifiques |
|---|---|
| Public concerné | Les adultes responsables d’enfants ou en contact avec eux peuvent avoir un comportement inapproprié ou abuser d’un enfant. |
| Les gens peuvent ne pas identifier les | |
| Il arrive que des personnes ne signalent pas des préoccupations en matière de sauvegarde. | |
| Les adultes peuvent ne pas surveiller correctement les enfants. | |
| Les adultes peuvent ne pas apporter un soutien adéquat aux para-athlètes. | |
| Les adultes peuvent | |
| Les gens peuvent se comporter de manière inappropriée, harceler ou abuser de quelqu’un. | |
| Les supporters peuvent harceler un athlète. | |
| Sites et installations | Les installations et les équipements peuvent être inadéquats ou dangereux pour les enfants (par exemple, le toit d’un vestiaire qui fuit). |
| Supervision inadéquate des vestiaires ou d’autres zones contrôlées d’un lieu. | |
| Lieux sans contrôle de l’accès d’autres personnes. | |
| Les zones médicales ne sont pas dotées d’un personnel adéquat ou de fournitures appropriées. | |
| Informations | Absence d’informations médicales personnelles. |
| Les gens ne comprennent pas leurs responsabilités en matière de sauvegarde ou ne savent pas comment faire part de leurs préoccupations. | |
| Les personnes qui s’occupent de para-athlètes ne disposent pas d’informations suffisantes pour assumer leurs responsabilités. | |
| Déplacements et hébergement | Véhicules dangereux. |
| Une supervision inadéquate peut entraîner des accidents, du harcèlement, des abus ou la disparition d’enfants. | |
| Dormir dans des logements inappropriés, avec des toilettes situées à l’extérieur, ce qui expose les enfants à des risques. | |
| Communication et réseaux sociaux | Les réseaux sociaux ou la communication électronique utilisés pour abuser, intimider ou menacer les enfants. |
| Les médias couvrent l’activité d’une manière qui met en danger les enfants et les autres personnes. | |
| Les enfants accèdent et/ou partagent des contenus inappropriés, violents ou offensants par le biais du réseau Wi-Fi de l’hébergement. | |
| Questions générales de bien-être | Les approches centrées sur la personne ne sont pas utilisées pour les activités sportives. |
| Les besoins des personnes en situation de handicap ou souffrant de problèmes de santé mentale ne sont pas satisfaits (par exemple, le bâtiment n’est pas accessible). | |
| Aucun espace ou aménagement n’est prévu pour permettre aux athlètes de pratiquer leur religion. |
L’étape suivante consiste à déterminer les mesures à prendre pour
2.5 Étape 3 : Mesures visant à atténuer les risques identifiés
Une fois que vous avez compris les risques potentiels, vous devez envisager ce qu’il faut faire pour éliminer ou réduire ces risques (ce que l’on appelle les « mesures d’atténuation »).
Activité : Actions nécessaires pour réduire les risques
Pour chacun des risques spécifiques figurant dans le tableau ci-dessous, écrivez les différentes actions qui, selon vous, pourraient les réduire. Nous vous proposons une réponse pour vous aider à démarrer.
| Domaine à risque en matière de sauvegarde | Risques spécifiques | Mesures à prendre pour atténuer le risque |
|---|---|---|
| Public concerné | Les adultes responsables d’enfants ou en contact avec eux peuvent avoir un comportement inapproprié, abuser ou exploiter un enfant. | Élaborer et appliquer une Exiger de chacun qu’il signe et respecte un Associer le non-respect du code de conduite à une procédure disciplinaire. Exiger de chacun qu’il suive un cours portant sur la sauvegarde avant de participer à une activité impliquant un contact fréquent avec des enfants. Restreindre l’accès aux enfants, de manière à ce qu’il soit limité au personnel reconnu. |
| Les adultes ne reconnaissent pas les préoccupations en matière de sauvegarde ou, après les avoir reconnus, ne les signalent pas. | ||
| Les adultes ne surveillent pas suffisamment les enfants. | ||
| Sites et installations | Les installations peuvent être inadéquates ou dangereuses pour les enfants. Surveillance insuffisante des vestiaires. | |
| Lieux qui sont ouverts au public. | ||
| Informations | Absence d’informations médicales. | |
| Les gens ne comprennent pas leurs responsabilités en matière de sauvegarde ou ne savent pas comment faire part de leurs préoccupations. | ||
| Déplacements et hébergement | Véhicules dangereux. | |
| Une supervision inadéquate peut entraîner des accidents, du harcèlement, des abus ou la disparition d’enfants. | ||
| Hébergement dangereux ou inadapté. | ||
| Communication et réseaux sociaux | Les réseaux sociaux ou la communication électronique utilisés pour abuser, intimider ou menacer les enfants. | |
| Les personnes souhaitant exploiter financièrement les enfants utilisent les réseaux sociaux pour entrer en contact avec eux. | ||
| Les enfants peuvent accéder à des contenus inappropriés, violents ou offensants et/ou les partagent. | ||
| Questions générales de bien-être | Les besoins des personnes en situation de handicap ou souffrant de problèmes de santé mentale ne sont pas satisfaits. Les besoins religieux des personnes ne sont pas satisfaits. |
Commentaire
| Domaine à risque en matière de sauvegarde | Risques spécifiques | Mesures à prendre pour atténuer le risque |
|---|---|---|
| Public concerné | Les adultes responsables d’enfants ou en contact avec eux peuvent avoir un comportement inapproprié, abuser ou exploiter un enfant. | Élaborer et appliquer une politique de recrutement plus sûre pour le personnel et les bénévoles. Exiger de chacun qu’il signe et respecte un code de conduite clair. Associer le non-respect du code de conduite à une procédure disciplinaire. Exiger de chacun qu’il suive un cours portant sur la sauvegarde avant de participer à une activité impliquant un contact fréquent avec des enfants. Restreindre l’accès aux enfants, de manière à ce qu’il soit limité au personnel reconnu. |
| Les adultes ne reconnaissent pas les préoccupations en matière de sauvegarde ou, après les avoir reconnus, ne les signalent pas. | Fournir des opportunités d’apprentissage pour reconnaître les mauvaises pratiques et les abus, et comment y répondre ; clarifier les responsabilités en matière de sauvegarde ; et les actions à entreprendre lors d’un événement. Mettre en place un canal de signalement facile et accessible. | |
| Les adultes ne surveillent pas suffisamment les enfants. | Fournir des | |
| Sites et installations | Les installations peuvent être inadéquates ou dangereuses pour les enfants. Surveillance insuffisante des vestiaires. | Vérifier les installations avant l’événement pour s’assurer qu’elles sont adéquates. Inclure les dispositions relatives à la surveillance des toilettes et des vestiaires. |
| Lieux qui sont ouverts au public. | Convenir de mesures de sécurité et de supervision supplémentaires pour résoudre le problème du public susceptible de se mêler aux athlètes. Dans la mesure du possible, restreindre l’accès à des zones spécifiques. Veiller à ce qu’une personne puisse surveiller les enfants. | |
| Informations | Absence d’informations médicales. | Mettre en place un système clair pour obtenir et conserver en toute sécurité les informations requises sur les personnes. Veiller à ce que les coordonnées médicales et d’urgence soient disponibles partout où cela est nécessaire. |
| Les gens ne comprennent pas leurs responsabilités en matière de sauvegarde ou ne savent pas comment faire part de leurs préoccupations. | Fournir des conseils et une formation clairs à l’ensemble du personnel sur ses responsabilités en matière de sauvegarde. | |
| Déplacements et hébergement | Véhicules dangereux. | Disposer de directives obligatoires concernant les contrôles des véhicules, de l’assurance et des conducteurs. |
| Une supervision inadéquate peut entraîner des accidents, du harcèlement, des abus ou la disparition d’enfants. | Élaborer et appliquer des lignes directrices claires pour la supervision des enfants. | |
| Hébergement dangereux ou inadapté. | Effectuer des contrôles préalables à l’événement sur les hébergements pour s’assurer qu’ils sont adéquats. | |
| Communication et réseaux sociaux | Les réseaux sociaux ou la communication électronique utilisés pour abuser, intimider ou menacer les enfants. | Fournir des conseils clairs aux athlètes, aux parents et à l’entourage sur l’utilisation appropriée des réseaux sociaux et les inclure dans les codes de conduite. |
| Les personnes souhaitant exploiter financièrement les enfants utilisent les réseaux sociaux pour entrer en contact avec eux. | Fournir des conseils clairs aux athlètes, aux parents et à l’entourage sur ce qu’il faut faire si quelqu’un s’approche d’un athlète en prétendant être un « agent ». | |
| Les enfants peuvent accéder à des contenus inappropriés, violents ou offensants et/ou les partagent. | Inclure des règles liées à ce sujet dans tous les codes de conduite. Demander au fournisseur d’hébergement de protéger l’accès Wi-Fi par un mot de passe. | |
| Questions générales de bien-être | Les besoins des personnes en situation de handicap ou souffrant de problèmes de santé mentale ne sont pas satisfaits. Les besoins religieux des personnes ne sont pas satisfaits. | Mettre en place un processus d’identification des besoins supplémentaires et convenir avec l’athlète ou ses parents de la manière dont ces besoins seront pris en compte, y compris les exigences en matière d’accessibilité et de religion. |
Vous avez peut-être remarqué que certaines de ces actions sont les mêmes pour tous les événements, tandis que d’autres dépendent de la nature de l’événement ou de l’activité prévue.
De nombreuses organisations disposent de versions standard de politiques et de
 |
| S’assurer que le personnel comprend et applique les politiques et les procédures |
Il ne suffit pas de mettre en place les bonnes politiques ou procédures. Assurez-vous que les gens comprennent et s’engagent à les appliquer dans la pratique. |
Ensuite, vous allez étudier la manière dont vous évaluez chaque risque identifié.
2.6 Étape 4 : Identifier la probabilité de survenance des risques
Vous devez maintenant déterminer la probabilité que les risques se produisent. Il est utile d’utiliser trois niveaux de probabilité de risque : élevée, moyenne et faible.
Élevée: Aucun dispositif d’atténuation n’est actuellement en place pour faire face au risque ; la probabilité est élevée parce qu’aucune mesure n’a été prise.
Moyenne: Des mesures d’atténuation sont en place, mais elles ne sont peut-être pas utilisées de manière cohérente ou comprises par tous ; la probabilité qu’un incident se produise est moyenne.
Faible: De
Activité : Identifier les niveaux de probabilité des risques
Examinez les informations suivantes concernant un programme sportif. Pour chaque risque, déterminez si la probabilité est élevée, moyenne ou faible. Lorsque vous estimez que la probabilité est élevée ou moyenne, identifiez les actions qui permettront de réduire davantage le risque.
Commentaire
N’oubliez pas qu’il s’agit de la probabilité qu’un problème survienne. Le fait de classer un risque comme faiblement probable ne signifie pas que les incidents ne se produiront pas, ou que l’impact ne serait pas très grave.
|
Il n’est tout simplement pas possible d’éliminer tous les risques identifiés, mais vous devez prendre toutes les mesures raisonnables pour réduire les risques. Vous devez d’abord vous attaquer aux risques les plus élevés, car ils sont les plus susceptibles de se produire. |
2.7 Étape 5 : Identifier les responsables des actions visant à réduire les risques
L’étape 5 consiste à attribuer la responsabilité de la mise en œuvre des mesures d’atténuation identifiées.
Pour les activités et événements relativement modestes, la responsabilité peut incomber à un ou deux membres du personnel, tandis que pour les événements plus importants, il peut y avoir une équipe de planification ou d’organisation.
Il est important de s’assurer que les évaluations des risques sont intégrées dès le départ.
2.8 Étape 6 : Suivi des progrès
L’évaluation des risques n’est pas une activité ponctuelle. Il est important que les progrès soient régulièrement examinés, notamment en actualisant les niveaux de risque au fur et à mesure que des mesures d’atténuation sont prises.
La communication des mises à jour des risques permet à chacun d’établir des priorités.
Pour les organisateurs de petits événements, nous avons produit une liste de contrôle sur le site Ressources en matière de sauvegarde qui peut aider le personnel à aborder les questions les plus importantes en matière de sauvegarde .
|
| L’évaluation des risques relève de la responsabilité de chacun |
Partagez le modèle d’évaluation des risques avec les collègues responsables des activités et donnez-leur des conseils sur la manière de l’utiliser. Avec le temps, les collègues s’habitueront à évaluer les risques de toutes leurs activités dans le cadre normal de la planification. |
Dans la section suivante, vous allez découvrir concrètement des mesures d’atténuation des risques en examinant de plus près un processus de recrutement plus sûr.
2.9 Recrutement plus sûr : les étapes clés
Un processus de recrutement plus sûr fondé sur les bonnes pratiques comporte 12 étapes.
Vous examinerez chaque étape pour comprendre ce qu’elle apporte au processus global, afin de pouvoir l’adapter à votre contexte.
Vous devrez peut-être établir des relations avec les personnes chargées de recruter du personnel dans votre organisation.
Activité : Faire correspondre l’élément de recrutement à sa description
Les étapes suivantes sont présentées dans l’ordre dans lequel elles se déroulent habituellement.
À l’aide des menus déroulants, associez l’activité correcte à chaque description.
Commentaire
Les organisations doivent s’efforcer d’inclure les 12 étapes lors du recrutement pour tout poste impliquant un engagement avec des enfants. Nous comprenons que la mise en place de ces systèmes peut prendre du temps. S’il n’est pas possible de les appliquer toutes, incluez autant d’étapes que possible, en collaboration avec les collègues responsables du recrutement du personnel et des bénévoles.
Vous trouverez des exemples de questions possibles à utiliser au cours du processus de recrutement sur le site Ressources en matière de sauvegarde.
2.10 Sauvegarde des personnes dans l’environnement numérique
Dans le cours 2, vous avez appris à connaître certains des risques du monde numérique.
Voici quelques-unes des actions et dispositions clés qui peuvent aider les organisations à réduire ces risques en ligne et à réagir lorsque des préoccupations sont soulevées.
Activité : Actions et dispositions clés pour réduire les risques en ligne
Sélectionnez chaque titre pour obtenir plus d’informations.
Vous trouverez d’autres conseils sur la Sauvegarde des personnes dans l’environnement numérique sur le site Ressources en matière de sauvegarde.
2.11 Consentement pour les photos
Il est important que vous et d’autres personnes obteniez un « consentement éclairé » avant de prendre des photos. Ceci est particulièrement important pour les photos officielles.
Activité : Qu’est-ce que le consentement éclairé ?
Prenez un moment pour réfléchir aux éléments clés de l’obtention d’un consentement éclairé pour la prise et l’utilisation de photos (y compris de vidéos) de personnes ?
Commentaire
Voici quelques-unes de nos suggestions.
Les gens doivent comprendre :
| quel type de photo sera pris ; |
| comment et où elles seront utilisées ; |
| comment et pendant combien de temps les images seront stockées et comment l’accès sera restreint ; |
| les règles de l’organisation concernant le type de photos (par exemple, les images positives) ; |
| les règles de l’organisation concernant l’absence d’informations personnelles identifiables ; |
| comment une personne peut faire part de ses préoccupations concernant l’utilisation d’images ou retirer son autorisation pour l’utilisation de son image. |
Le consentement éclairé ne consiste pas simplement à accepter l’idée générale que votre image/photo soit prise et utilisée. Il implique une compréhension claire et un accord sur tous les points énumérés ci-dessus.
Il convient de demander l’autorisation aux parents/responsables d’enfants lorsque les images concernent des enfants, mais il faut également demander l’autorisation aux enfants, dans un format qu’ils peuvent comprendre.
Vous trouverez d’autres conseils en matière de photographie sur le site Ressources en matière de sauvegarde.
2.12 Mettre en pratique ce que vous avez appris
Tâche 1
Identifiez les personnes au sein de votre organisation qui peuvent comprendre et promouvoir la sauvegarde, ainsi que les experts externes en matière de sauvegarde qui peuvent vous aider.
- L’objectif de cette tâche est de vous aider à identifier un réseau de personnes internes et externes qui peuvent vous soutenir dans votre travail en tant que Responsable des questions de Sauvegarde et de Protection.
- Identifiez au moins quatre personnes ou équipes clés au sein de votre organisation qui pourraient vous aider à développer et à promouvoir la sauvegarde. Connaissez-vous des collègues ayant un intérêt particulier ou une expérience antérieure dans le domaine de la sauvegarde ?
- Identifiez quatre organisations externes clés (gouvernementales et non gouvernementales) et des personnes au sein de ces organisations (jouant un rôle direct dans la sauvegarde ou ayant une expérience en la matière) et établissez un lien avec elles.
- Il est important de passer par le processus de construction d’un soutien interne et externe pour votre travail dans le domaine de la sauvegarde.
Vous recevrez des retours d’information sur cette tâche au début de la prochaine session.
2.13 Synthèse de la session 2
|
| Les principaux enseignements et messages de cette session sont les suivants : |
|
Lorsque vous êtes prêt, passez à la Session 3 : Finalisation de la politique et des procédures, où vous examinerez plus en détail les politiques, les procédures et les codes de conduite.