2.2.2 Objectifs, points de repère et délais

Pour savoir si une politique fonctionne (atteint ses objectifs) il est utile de fixer des objectifs, des points de repère et des délais pour mesurer les progrès accomplis. Outre les objectifs généraux (notamment l’amélioration de la qualité des enseignants, la réduction des départs d’effectifs ou de l’absentéisme des enseignants et l’accroissement de l’accès aux supports didactiques), il est en général recommandé de fixer des objectifs et des points de repère indicatifs (par exemple, le pourcentage d’enseignants qualifiés recrutés, le nombre d’enseignants suivant des stages de perfectionnement professionnel, la rémunération des enseignants à des niveaux comparables à ceux des autres professionnels et le nombre d’enseignants disposant de matériel didactique de base). Des objectifs ou points de repère plus spécifiques permettent d’assurer le suivi des progrès avec plus de facilité et d’efficacité. Les objectifs s’échelonnent en fonction d’un calendrier établi de manière à inclure des objectifs intermédiaires et finaux. Le calendrier est particulièrement utile s’il est aligné sur le plan national en matière d’éducation et tient compte à la fois des priorités à court terme (recrutement d’enseignants pour combler toutes les pénuries constatées) et du caractère à long terme de la planification et des résultats éducatifs (années nécessaires pour former correctement un bon enseignant) (IIPE et PME, 2012 : 12-13 ; UNESCO, 2012a : 23-25 ; UNESCO, 2010 : 26-27).