CHAPITRE 3 : Dimensions

Préface

Comme énoncé aux chapitres 1 et 2, il est généralement admis que la qualité des enseignants constitue un facteur important (même si ce n’est pas le seul) qui détermine les résultats de l’éducation. La qualité de l’enseignement et des enseignants repose sur des niveaux élevés de professionnalisme et d’autonomie des enseignants : les enseignants doivent servir de vecteurs d’efficacité dans l’enseignement et dans l’apprentissage. Le débat sur la qualité des enseignants doit s’appuyer sur une compréhension contextualisée et claire des types de processus pédagogiques générateurs d’un apprentissage de qualité et sur la possibilité pour l’organisme enseignant de les édicter (Sayed et Ahmed, 2014).

Les enseignants de qualité constituent une condition nécessaire mais non suffisante à la réussite de l’éducation. L’enseignement de qualité résulte d’une combinaison complexe d’aptitudes et de compétences variées, d’environnements de travail et de soutien, ainsi que de facteurs tels que la motivation et l’engagement. Il existe aujourd’hui un ensemble de travaux prouvant qu’un certain nombre de facteurs exercent une influence à la fois négative et positive sur la qualité des enseignants ou sur leur performance. Il s’agit notamment de la formation initiale ; du PPP et des qualifications ; des effectifs des classes et des REE ; des conditions d’emploi (y compris les gratifications et les incitations) ; des conditions et de l’environnement de travail ; de l’accès aux ressources ; du respect à l’égard des enseignants et de la façon dont ils perçoivent leur situation professionnelle et sociale ; de leur implication dans la prise des décisions qui les concernent ; et de l’autonomie professionnelle.

Le présent chapitre examine les dimensions les plus importantes qu’une politique enseignante doit aborder. Nombre d’entre elles sont interdépendantes et ancrées dans le contexte historique, politique, culturel ou économique d’un pays ou d’un système éducatif donné. C’est pourquoi il est impératif de les aborder ensemble dans le cadre d’une politique enseignante holistique et intégrée.

Si le chapitre se concentre sur les éléments essentiels de toute politique enseignante, ceux-ci doivent être envisagés dans le contexte d’un pays ou d’un système éducatif particulier. Certains de ces éléments ont fait l’objet de recherches et d’études approfondies, mais l’espace ici disponible ne permet pas d’analyser chacun d’entre eux d’une manière exhaustive. Ce chapitre expose les principes de base de chaque dimension, puis fournit les références à des sources plus détaillées (sous la forme de références intégrées et de liens hypertextes), afin de permettre aux utilisateurs du présent Guide de les explorer plus en détail si nécessaire. Il présente les principes de base des neuf dimensions majeures qui sont jugées cruciales pour toute politique enseignante globale :

  • recrutement et rétention des enseignants
  • formation (initiale et continue) des enseignants
  • affectation
  • structures/schémas de carrière
  • conditions d’emploi et de travail des enseignants
  • gratification et rémunération des enseignants
  • normes pédagogiques
  • responsabilité pédagogique
  • gouvernance scolaire.

Activité: Les neuf dimensions d'une politique enseignante nationale

La section 3 présente les neuf dimensions clés d'une politique enseignante nationale. En lisant, pensez à votre propre contexte et pour chaque dimension, identifiez trois aspects qui sont particulièrement difficiles ou pertinents pour votre propre contexte.

Par exemple:

Sous 3.1, Elizabeth (travaillant au Royaume-Uni) a identifié :

  • Le recrutement et la rétention des chefs d'établissement (3.1.6). De nombreux postes restent vacants en raison des régimes d'inspection et de test à enjeux élevés qui en font un travail très stressant.
  • Problèmes de recrutement dans certaines matières (matières STEM) (3.1.1) car les diplômés en sciences peuvent gagner plus dans nos professions.
  • Le manque de diversité dans la profession enseignante (3.1.5). Les minorités ethniques forment 14% de la population du Royaume-Uni et sont sous-représentées dans la profession enseignante.

Sous 3.3: Florence (travaillant en Zambie) a identifié :

  • Le déploiement dans les zones rurales, éloignées et urbaines difficiles (3.3.2) pose problème. Les gens ne veulent pas aller travailler dans des zones rurales reculées et ont besoin d’incitations pour le faire.
  • Le déploiement des enseignants nouvellement qualifiés à leurs premiers postes (3.3.3). En tant que jeune enseignante, elle a été affectée dans une école rurale où elle était la seule enseignante. Elle se sentait vulnérable et sans soutien. Elle aimerait voir des politiques garantissant un bon soutien des enseignants nouvellement qualifiés.
  • Déploiement et droit à la vie familiale (3.3.4). Lorsque les enseignants sont transférés, cela peut être difficile pour le reste de la famille.

Lorsque vous atteignez la fin de cette section, vous devez avoir identifié trois priorités dans votre contexte pour chacune des neuf dimensions.

3.1 Recrutement et rétention des enseignants