3.1.7 Recrutement des enseignants dans les États fragiles et dans les situations d’urgence
Il existe des conditions très spécifiques pour le recrutement des enseignants dans les États fragiles et dans les situations d’urgence, notamment les contextes de post-conflit et post-catastrophe (PCPC).
Ces recrutements doivent être planifiés de manière systématique et prévoir : des plans coordonnés à long terme garantissant la disponibilité et la stabilité des enseignants ; des conditions de travail et d’emploi clairement établies ; et des mesures de soutien et de perfectionnement professionnels pour les enseignants qui travaillent avec des apprenants confrontés à des conflits et éprouvant des traumatismes.
L’INEE a établi des normes minimales pour le recrutement et la sélection des enseignants dans les situations d’urgence (encadré 3.2).
ENCADRE 3.2 : NORMES MINIMALES POUR L’EDUCATION DANS LES SITUATIONS D’URGENCE
L’INEE a proposé que l’objectif dans les situations d’urgence soit le suivant : « Un nombre suffisant d’enseignants et autres personnels de l’éducation dûment qualifiés est recruté à travers un processus participatif et transparent, selon des critères de sélection qui prennent en compte la diversité et l’équité » (p. 95).
Les notes d’orientation pour la réalisation de cet objectif recommandent ce qui suit :
- Descriptions de poste : ces descriptions sont équitables et non discriminatoires ; elles comprennent des fonctions et des responsabilités, des liens hiérarchiques clairement définis et un code de conduite.
- Expérience et qualifications : les enseignants sont qualifiés et possèdent les titres de compétences et les compétences nécessaires pour apporter un soutien psychosocial aux apprenants et pour encadrer les apprenants handicapés. Si possible, il convient que les enseignants s’expriment dans la langue maternelle des apprenants. Dans les cas où les candidats ne sont plus en possession de leurs diplômes et de leur documentation professionnelle en raison de la situation d’urgence, il sera procédé à une évaluation de leurs aptitudes à enseigner.
- Critères de sélection : ils comprennent le parcours universitaire, l’expérience de l’enseignement, notamment auprès d’enfants handicapés, la sensibilité aux besoins psychosociaux des apprenants, les compétences professionnelles et autres compétences techniques, et les aptitudes linguistiques pertinentes.
- Critères de diversité : ils doivent refléter ceux de la communauté, en tenant compte des tensions sociales sous-jacentes et des inégalités de longue date susceptibles d’influer sur le processus de recrutement.
- Autres qualifications : les enseignants doivent être capables d’interagir avec la communauté et de se faire accepter par elle ; autant que possible, ils doivent être sélectionnés en priorité au sein de la communauté touchée, en vertu de leur compréhension du contexte social, économique et politique.
- Références professionnelles : autant que possible, elles doivent être vérifiées, afin que les apprenants ne soient pas mis en danger.
- Effectifs de classe : les enseignants doivent être recrutés en nombre suffisant, afin d’imposer des limites réalistes définies localement aux effectifs des classes.
3.1.6 Recrutement des chefs d’établissement
