Analyse/diagnostic des besoins/de la situation

Ainsi qu’il a été mentionné à la phase 1 ci-dessus, les options politiques sont élaborées de manière à correspondre aux contextes social, politique, économique et culturel particuliers. Ces options impliquent, dès lors, de procéder à une analyse des besoins pour étudier systématiquement la situation, attirer l’attention sur les questions appelant une attention immédiate et déterminer les moyens d’aborder lesdites questions. Le coût des options politiques doit être évalué et il convient de réfléchir aux instruments politiques (législation, programmes ou réglementations) les plus appropriés.

Une activité importante au cours de cette phase consiste à analyser de manière complète la situation des enseignants d’un pays spécifique, notamment les aspects ayant une incidence sur leur efficacité, les départs effectifs et la pénurie d’enseignants. Dans les situations post-conflit et post-catastrophe, une attention spéciale doit être portée à certains aspects clés comme l’offre d’enseignant et leur affectation, et le rôle qu’ils peuvent jouer dans la construction de la paix, la réconciliation et la préparation aux catastrophes. La recherche est une composante clé d’une telle analyse de situation, pour déterminer les faits et cerner les mesures qui sont considérées comme efficaces. Le chapitre 3 présente une synthèse de certains des principaux aspects, étayée par des données probantes.

Le travail de la politique à cette phase doit permettre aux décideurs de prendre des décisions éclairées au sujet des modifications politiques nécessaires pour résoudre le problème relevé. Il est probable que, lors de l’élaboration des options politiques, des problèmes précédemment constatés évoluent et que de nouveaux problèmes soient recensés.