S’accorder sur les principes lors de la formulation des politiques
Un ensemble clair de principes et de facteurs doit orienter le processus d’élaboration de la politique enseignante, qui doit reposer sur un engagement en faveur d’un enseignement et d’un apprentissage de qualité (voir l’encadré 4.2 pour l’exemple de l’UNRWA). Cet ensemble de principes et de facteurs doit tenir compte de :
- l’équité : la politique entraînera-t-elle une meilleure équité dans les services éducatifs ? Les options et les choix prennent-ils en considération les besoins des groupes marginalisés et défavorisés ? Comment les options et les choix politiques tiennent-ils compte des handicaps ?
- l’aspect global et holistique : la politique est-elle globale ? Traite-t-elle de manière holistique des aspects interconnectés de la qualité, du statut et des conditions ainsi que de la formation des enseignants ? Est-elle intégrée et liée aux autres politiques sociales et éducatives existantes ?
- la viabilité financière : les choix et les options politiques sont-ils abordables et financièrement viables ?
- la faisabilité : les options et les choix politiques sont-ils réalisables et faciles à mettre en œuvre ? Sont-ils gérables d’un point de vue administratif ? Existe-t-il une capacité de mise en œuvre suffisante ?
ENCADRE 4.2 : PRINCIPES DE LA POLITIQUE ENSEIGNANTE DE L’UNRWA
Le but de la politique enseignante est de professionnaliser le corps enseignant au sein de l’UNRWA en vue d’améliorer la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage dans les écoles, en reconnaissant le rôle clé des enseignants dans une éducation de qualité. La politique vise à soutenir les enseignants au niveau de l’école ainsi que le perfectionnement professionnel permanent, tout en assurant des perspectives de carrière diversifiées et motivantes. Elle introduit de nouveaux rôles pour faciliter l’assurance de la qualité scolaire, le suivi et l’évaluation, ainsi que la coordination globale de la formation professionnelle. La politique enseignante reconnaît également la nécessité d’un meilleur soutien au bureau du directeur.
La vision de la politique enseignante s’inspire du mandat de l’UNRWA, qui vise à offrir une éducation gratuite à tous les enfants de réfugiés palestiniens. Elle cherche à créer une équipe spéciale d’enseignants qui
« s’engage à offrir les meilleures normes éducatives avec des niveaux élevés de performance et de conduite professionnelle pour préparer les enfants et la jeunesse des réfugiés palestiniens pour le XXIe siècle dans lequel ils pourront vivre une vie épanouie, productive, créative et appréciée, contribuant ainsi à leur propre développement et à celui de la communauté, de la société et du monde »
Source : UNRWA, 2013 (reproduction autorisée).
Analyse/diagnostic des besoins/de la situation