4.4.5 Appropriation nationale

L’appropriation du processus politique par les pays en développement se trouve parmi les principes fondamentaux de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, selon lesquels :

• les pays partenaires doivent s’engager à exercer leur leadership dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs stratégies nationales de développement à travers des processus vastes de consultation ;
• les donateurs doivent s’engager à respecter le leadership du pays partenaire et aider au renforcement de sa capacité à l’exercer (OCDE, 2005/2008 : 3).

Ainsi, une certaine clarté au sujet des rôles est nécessaire, notamment pour ce qui est de l’appropriation lorsque les organismes internationaux sont impliqués dans l’élaboration de la politique.

La Déclaration de Paris indique clairement que le processus d’élaboration de la politique doit être dirigé par le pays concerné. Les gouvernements nationaux sont responsables de la préparation de leurs politiques et stratégies axées sur le développement à travers une large consultation. Lorsque les consultants ou les donateurs internationaux fournissent une assistance technique aux fins de la prise de décision, les gouvernements nationaux doivent s’assurer que le processus est conçu pour renforcer les capacités nationales.

Dans le programme d’action d’Accra de 2008, il est fait observer que, tandis que les pays bénéficiaires « renforceront la qualité de la conception des politiques », les donateurs doivent s’engager au « renforcement des capacités des acteurs du développement – parlements, administrations centrales et locales, OSC, instituts de recherche, médias et secteur privé » de sorte qu’ils soient outillés pour jouer un rôle actif dans le processus d’élaboration des politiques (OCDE, 2005/2008 : 16).