4.4.6 Capacité des ME

Que le ME dispose des ressources humaines nécessaires ainsi que d’une assistance technique suffisante constitue une condition préalable à l’élaboration de politiques enseignantes viables. Une évaluation des besoins en matière de formation doit être menée pour veiller à ce que les fonctionnaires et les responsables soient capables de gérer efficacement le processus public d’élaboration des politiques. L’encadré 4.0 répertorie certains services des ME jouant un rôle important dans l’élaboration des politiques ; le tableau 4.2 comprend une liste de contrôle utilisée dans le cadre de l’évaluation de la capacité.

ENCADRE 4.10 : RÉSUMÉ DES DÉPARTEMENTS DES ME JOUANT UN RÔLE IMPORTANT DANS LE PROCESSUS DE POLITIQUE

Planification

Les cellules de planification des ministères de l’éducation sont souvent responsables de la coordination de toutes les politiques éducatives. Elles doivent être en position de gérer et de coordonner efficacement le processus avec d’autres services et des experts externes tels que des universitaires ou des experts juridiques. Elles doivent posséder les connaissances approfondies du processus politique ainsi que les compétences qu’il exige, notamment la modélisation des politiques, l’évaluation des coûts et la recherche.

Finance

Les cellules financières au sein des ministères de l’éducation ou les cellules de politique sociale au sein des ministères des finances sont essentielles à l’élaboration d’une politique efficace. Elles doivent pouvoir fournir une évaluation des coûts précise des options politiques et avoir connaissance des contraintes et des engagements budgétaires. Lorsque les ME disposent de cellules financières, elles doivent effectivement s’engager et négocier avec les équipes du Ministère des finances.

Source : adapté par les auteurs.
TABLEAU 4.2 : LISTE DE CONTROLE POUR EVALUER LA CAPACITE
  • Le temps officiellement alloué au travail politique est-il suffisant ?
  • Le ministère dispose-t-il d’un effectif en personnel suffisant ayant les connaissances et l’expertise requises au sujet des politiques ?
  • Ce personnel dispose-t-il de connaissances suffisantes en matière d’élaboration des politiques ?
  • Une formation est-elle nécessaire pour doter le personnel des compétences et des connaissances pertinentes en matière d’élaboration des politiques, notamment des compétences relatives au processus législatif ?
  • Existe-t-il de solides mécanismes de coordination parmi les différentes sections du Ministère de l’éducation et avec d’autres ministères ?
Source : adapté par les auteurs.

4.4.5 Appropriation nationale

4.5 Calendrier et feuille de route