CAPÍTULO 1. DESCRIPCIÓN GENERAL
Prólogo
En el Foro Mundial sobre la Educación en Incheon (República de Corea) en mayo de 2015, la comunidad educativa global, bajo el liderazgo de la UNESCO, enmarcó las prioridades para una agenda educativa común dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para los próximos 15 años. Los participantes del Foro abogaron por el ODS de la Educación (ODS 4), que trata de
'Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.'
Para alcanzar este objetivo, los participantes reconocieron de modo unánime la importancia del papel de los docentes para una enseñanza eficaz a todos los niveles. Es por ello que se comprometieron a
‘asegurar que los docentes y educadores estén empoderados, adecuadamente contratados, bien formados, profesionalmente capacitados, motivados y apoyados por sistemas con recursos, eficientes y bien gobernados’.
El suministro de tal profesorado de un modo sostenible dentro de los sistemas educativos no puede ser realizado sin un contexto receptivo, con políticas docentes basadas en evidencias y regulaciones que sean elaboradas con la completa participación de todos los actores relevantes.
Basándose en las lecciones aprendidas desde su establecimiento en Oslo (Noruega) en 2008, a través de sus foros de diálogo sobre políticas y la revisión de las tendencias dominantes en las políticas y prácticas docentes, el Equipo Especial Internacional sobre los Docentes para Educación 2030 ha reunido sus recursos para desarrollar de un modo proactivo la presente Guía para el Desarrollo de Políticas Docentes. El objetivo es apoyar la consecución de la meta sobre docentes en los ODS y en Educación 2030 poniendo a disposición de los Estados Miembros y colaboradores una herramienta que facilitará el desarrollo y la revisión de las políticas docentes nacionales.
La versión abreviada de la Guía para el Desarrollo de Políticas Docentes se publicó en siete idiomas (árabe, chino, español, francés, inglés, portugués y ruso) en 2015. Las enseñanzas aprendidas de su uso en algunos países hacen necesaria la publicación de esta versión completa y revisada, que incluye datos, estudios de casos y otros ejemplos relevantes para los futuros usuarios. Esta versión, disponible en inglés y francés como herramienta interactiva que se debe adaptar a los contextos de cada país y a las necesidades de los usuarios, es un instrumento clave para la implementación del Plan Estratégico del Equipo Especial Docente para 2018-2021, que tiene por objetivo fortalecer a los docentes y la docencia mediante el desarrollo, entre otros, de políticas docentes nacionales integrales.
La Guía incluye cinco secciones clave: el Capítulo 1 presenta los propósitos, la lógica, el ámbito de aplicación y los destinatarios de la Guía; el Capítulo 2 explica la necesidad de enmarcar las políticas docentes dentro de planes sectoriales y prioridades de desarrollo nacionales; el Capítulo 3 examina las dimensiones más importantes para la política docente y sus correlaciones; el Capítulo 4 describe las fases en el proceso de desarrollo de una política docente; y el Capítulo 5 indica los pasos y temas a abordar al implementar la política docente nacional.
Instamos a los Gobiernos que utilizarán la Guía para desarrollar una política docente nacional a que adopten enfoques participativos e inclusivos, especialmente para involucrar a los docentes y a sus organizaciones representantes en el proceso.
Expresamos nuestro reconocimiento y agradecemos su aportación a los autores y a todos aquellos que han contribuido a la producción de esta valiosa herramienta.