CAPÍTULO 3. Dimensiones

Prefacio

Tal y como establecen los Capítulos 1 y 2, la calidad docente es generalmente aceptada como un importante factor determinante, aunque no el único, de los resultados en la educación. Los profesores y la enseñanza de alta calidad dependen de los altos niveles de profesionalidad y autonomía de los docentes: estos deben ser agentes activos a la hora de garantizar una enseñanza y un aprendizaje eficaces. El debate sobre la calidad docente debe sustentarse en un entendimiento contextualizado y claro acerca de los procesos pedagógicos que generan un aprendizaje de calidad y la forma en que un organismo docente puede impulsarlos (Sayed y Ahmed, 2014).

Los docentes de calidad son condición necesaria, pero no suficiente, para una educación de éxito. Una buena docencia es el resultado de una compleja combinación de diferentes habilidades y competencias, ambientes de trabajo y apoyo, así como de factores como la motivación y el compromiso. En la actualidad, el conjunto de pruebas demuestra que existen varios factores que influyen, tanto de forma positiva como negativa, en la calidad o el rendimiento de los docentes. Estos factores comprenden: formación inicial, DPC y cualificaciones; tamaño de las clases y PAD; condiciones laborales, entre ellas, recompensas e incentivos; entorno y condiciones de trabajo; acceso a recursos; respeto hacia los docentes y su estatus social y profesional percibido; participación en las decisiones que les afectan; y autonomía profesional.

Este capítulo examina las dimensiones más importantes que debe abordar una política docente. Muchas están interrelacionadas y arraigadas en el contexto histórico, político, cultural o económico de un país o sistema educativo determinado. Por este motivo deben abordarse en conjunto, como parte de una política docente holística e integrada.

Aunque este capítulo se centra en los elementos más importantes de una política docente, estos deben considerarse en el contexto de un país o de un sistema educativo específico. Algunos de estos elementos han sido objeto de extensos estudios e investigaciones y el espacio disponible no permite un análisis exhaustivo de cada uno de ellos. En este capítulo se presentan los principios básicos de cada dimensión y a continuación se proporcionan referencias de fuentes que ofrecen más detalles (bien sea como referencias integradas en el texto o como hipervínculos) para que los usuarios de la presente Guía puedan investigarlos más a fondo si fuera necesario. El capítulo presenta los principios básicos de nueve dimensiones clave que se consideran cruciales para cualquier política docente integral:

  • contratación y retención de docentes;
  • educación de los docentes (inicial y continua);
  • distribución;
  • estructuras/trayectorias profesionales;
  • empleo y condiciones laborales de los docentes;
  • recompensas y remuneraciones para docentes;
  • estándares docentes;
  • responsabilidad de los docentes;
  • gobernanza escolar.

Actividad: las nueve dimensiones de una política nacional docente

La sección 3 establece las nueve dimensiones de una política nacional docente. Al leer, piense sobre su contexto y sobre cada dimensión, e identifique tres aspectos que son particularmente desafiantes o relevantes para este.

Por ejemplo:

Bajo el numeral 3.1, Elizabeth (quien trabaja en el Reino Unido) identificó:

  • La contratación y retención de los líderes escolares (3.1.6). Muchos puestos permanecen vacantes debido a que los altos regímenes de inspección y pruebas hacen el trabajo muy estresante.
  • Problemas de contratación en ciertas áreas (STEM áreas) (3.1.1) dado que los graduados de ciencias pueden ganar mejor en otras profesiones.
  • La falta de diversidad en la profesión docente (3.1.5). Minorías étnicas representan el 14% de la población en el Reino Unido y se encuentran subrepresentadas en la profesión docente.

Bajo el numeral 3.3: Florence (que trabaja en Zambia) identificó:

  • La distribución en áreas rurales, remotas o áreas urbanas de difícil acceso (3.3.2) es un problema. Las personas no quieren ir a trabajar a las áreas remotas rurales y necesitan incentivos para esto.
  • La distribución de destinos iniciales (3.3.3). Como docente joven ella fue asignada a una escuela rural en la que era la única mujer dentro de los maestros. Ella se sintió vulnerable y sin apoyo. Ella quisiera ver políticas que asegures que los docentes recién calificados sean apoyados correctamente.
  • Distribución y el derecho a la vida familiar (3.3.4). Cuando los docentes son transferidos puede ser difícil para el resto de la familia.

Al final de esta sección, usted debe haber identificado tres prioridades en su contexto para cada una de las nueve dimensiones.

3.1 Contratación y retención de docentes