2.2.3 Cobertura integral de las principales dimensiones

Una política docente será más eficaz si es integral, si cubre como mínimo las dimensiones más importantes de la formación y el trabajo del personal docente (OCDE, 2005; OIT, 2012; véase el Capítulo 3 para obtener más detalles):

• contratación de personal docente no discriminatoria, integral y profesional;
• preparación inicial del personal docente que sea eficaz y relevante;
• formación profesional continua, de acceso universal y durante toda su carrera (para todos los docentes);
• supervisión y apoyo, incluyendo formación inicial y tutorías eficaces para los docentes;
• remuneración e incentivos para atraer, distribuir y retener a los docentes eficaces;
• progreso en la carrera profesional, que incluye transferencias y promociones;
• apoyo a unas condiciones decentes de enseñanza y aprendizaje: horas definidas de trabajo, tamaños de las clases, ayudas y organización para cubrir las necesidades de aprendizaje, acceso a materiales adecuados de enseñanza y aprendizaje;
• estándares profesionales, rendición de cuentas, derechos y responsabilidades, entre ellos, un grado de autonomía, códigos de ética y conducta y procedimientos disciplinarios;
• evaluación formativa de los docentes vinculada a objetivos de aprendizaje;
• diálogo social: intercambio de información, consultas y negociaciones que permitan a los docentes participar en la toma de decisiones;
• gobernanza y liderazgo eficaces de los centros educativos, entre otros, la gestión y el apoyo al personal docente.

Sin embargo, la mayoría de las revisiones de las políticas educativas y docentes señalan que las políticas y estrategias suelen ser parciales o incompletas por lo que respecta a estas dimensiones, y se centran en aquellas políticas que parecen más relevantes en un momento determinado (Equipo Especial Docente, 2011a y 2011b; UNESCO, 2014a: 22). Una buena política docente debe prever todas las dimensiones y tener una visión a largo plazo, dado que el impacto de la preparación y el aprendizaje de los docentes se mide en años, si no en décadas.