2.2.7 Participación y compromiso

Al igual que su desarrollo y proceso de implementación (Capítulos 4 y 5), el establecimiento del marco de una política docente debe contar con la mayor participación posible de las principales partes implicadas para garantizar la apropiación y el compromiso en la consecución de los objetivos establecidos en la misma. Los principales colaboradores y participantes son los propios docentes y sus representantes colectivos, es decir, los sindicatos de docentes y las organizaciones profesionales (asociaciones y colegios profesionales de docentes), seguidos de cerca por los principales actores del sistema, principalmente las instituciones educativas y de certificación de docentes, así como los organismos reguladores o de estandarización. Un segundo nivel de participantes, compuesto por estudiantes, padres y representantes de la comunidad, también debe tener voz para definir la política y comprometerse con su cumplimiento.

Consultar a quienes mejor conocen el tema, ya que se enfrentan diariamente a las situaciones de enseñanza y aprendizaje, es una base fundamental para el desarrollo de una buena política. No obstante, las revisiones internacionales vienen señalando una notable carencia de opiniones de docentes a la hora de determinar la política educativa y docente. Esto no solo desmoraliza a los docentes, sino que puede tener consecuencias negativas en el correcto desarrollo las políticas y el compromiso con las mismas (OIT y UNESCO, 2010: 7-18; Ratteree, 2004; UNESCO, 2014a: 220-222). La formulación de una política docente inclusiva e integral debe realizarse por medio de un diálogo social (entre autoridades/administraciones educativas y profesores, sindicatos de docentes y organizaciones profesionales), así como un diálogo acerca de la política con otras partes interesadas cercanas a la dinámica de enseñanza y aprendizaje en el aula (OIT/UNESCO, 1966: arts. 9, 10(k), 75; OIT, 2012: 202-204; OCDE, 2005: 214-218; Banco Mundial, 2013: 21). En los Capítulos 4 y 5 se trata con más detalle el papel de los docentes, los sindicatos de docentes y las organizaciones profesionales en el desarrollo y la implementación de la política.