5.6 Ejecución del presupuesto

Todos los aspectos de la implementación (por lo menos los más importantes destacados anteriormente) tienen que ser dotados de presupuesto, entre ellos:

  • órgano y proceso de implementación, ejecutivo/administrativo o legislativo;
  • plan de acción e instrumentos relacionados;
  • supervisión y evaluación;
  • disposiciones organizativas: liderazgo, gestión, desarrollo de capacidad y estructuras.

Como sucede con el desarrollo de la política (Capítulo 4) y el desarrollo del plan de acción explicado en este capítulo, la financiación puede provenir de fuentes nacionales o subnacionales (presupuesto público o una mezcla de fuentes privadas y públicas), además de socios promotores. La implementación de una política docente puede ser una prioridad menor para los socios promotores, pero no debe ser excluida. El apoyo externo, cuando sea necesario, puede buscarse entre los muchos socios citados en el Capítulo 2 (Sección 2.3), por ejemplo, a través de la función de apoyo al país del Equipo Especial Internacional sobre los Docentes para Educación 2030, o el desarrollo e implementación de los mecanismos de financiación de becas de la GPE. Las condiciones para dicha financiación, ya sea canalizada a través del apoyo presupuestario al sector de la educación o general, o a través de financiación destinada a actividades seleccionadas, deben ser claras, y respetar la apropiación del país. Un plan viable de acción de la política, o que se perciba como tal, puede ayudar a movilizar recursos para implementar políticas.

Si existen carencias de financiación, es necesario revisar las estrategias y los planes, por ejemplo, ideando medios de implementación más rentables, como pueden ser mayores sinergias en estructuras/gestión o actividades, o delegando la responsabilidad de las actividades de los organismos centrales a los descentralizados u otras partes interesadas. Los objetivos generales y las prioridades principales deben tenerse siempre en cuenta en el proceso de revisión (IIPE y GPE, 2012: 14).

Tal y como se analiza en esta Guía, la implementación y el desarrollo de la política es un proceso complejo y está sujeto al debate político. La implementación de una política docente eficaz requiere una conciencia del contexto político específico y de la dinámica cultural en los que se conciben políticas. Para ello, es necesario un enfoque de la implementación que preste atención de manera explícita a las limitaciones contextuales y las expectativas de los agentes y electorados locales más allá del Estado, y que considere los factores presentes en las relaciones de poder existentes para asegurar que una política docente consiga los cambios deseados.

Ahora puede tomar el cuestionario del Capítulo 5 [Tip: hold Ctrl and click a link to open it in a new tab. (Hide tip)]   para ganar su credencial de este capítulo.

5.5.3 Gestión: organismos y estructuras de implementación