Acuerdos sobre principios durante la formulación de una política

Un conjunto claro de principios y factores debe guiar el proceso de desarrollo de la política docente, cuyo eje debe ser el compromiso de ofrecer calidad en la enseñanza y el aprendizaje (véase el Cuadro 4.2 que presenta el ejemplo del UNRWA). Este conjunto de principios y factores debe incluir:

  • equidad: ¿la política dará lugar a una mayor equidad en la educación? ¿las opciones y estrategias tienen en consideración las necesidades de los grupos marginales y desfavorecidos? ¿de qué manera se abordan las discapacidades en las opciones y estrategias de la política?
  • integral y holístico: ¿la política es completa? ¿aborda de forma holística los aspectos interrelacionados de la calidad docente, la situación y las condiciones, y la formación docente? ¿está integrada y relacionada con políticas sociales existentes y otras políticas educativas?
  • sostenibilidad financiera: ¿las opciones y estrategias de la política son asequibles y sostenibles desde el punto de vista financiero?
  • viabilidad: ¿las opciones y estrategias de la política son viables y fáciles de implementar? ¿son manejables desde un punto de vista administrativo? ¿se poseen las capacidades adecuadas para implementarlas?

CUADRO 4.2: PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DOCENTE DEL UNRWA

El objetivo de la política docente es profesionalizar el cuerpo docente dentro del UNRWA para mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en los centros educativos, mediante el reconocimiento del papel fundamental que desempeñan los docentes para asegurar una educación de calidad. El objetivo de la política es brindar apoyo a los docentes en los centros educativos y ofrecer un desarrollo profesional continuo, al mismo tiempo que se asegura que los docentes tengan unas oportunidades profesionales diversificadas y motivadoras. La política introduce nuevas funciones para facilitar la garantía de calidad educativa, la supervisión, la evaluación y la coordinación general del desarrollo profesional. También reconoce la necesidad de obtener un mayor apoyo para el área que lidera el director general.

La visión de la política docente se basa en el mandato del UNRWA de ofrecer una educación gratuita a todos los hijos de refugiados palestinos. Su objetivo es crear un cuerpo docente que

«se comprometa a ofrecer los más altos estándares educativos con altos niveles de rendimiento y conducta profesional para preparar a los niños y jóvenes refugiados palestinos para el siglo XXI, de manera que puedan llevar una vida plena, productiva, creativa y valorada, lo que contribuirá a su propio desarrollo y el de la comunidad, la sociedad y el mundo».

Fuente: UNRWA, 2013 (reproducido con autorización).

Diagnóstico o análisis de situación o necesidades

Desarrollo de opciones y estrategias políticas: prestar atención a los costes y la implementación